本报记者 陈鹏庭

　　外企白领毅然辞职创业

　　2007年，小邢从上海商学院贸易学院毕业后进入到一家外资企业，每月的薪水有五六千，但是内心的不安分注定他在外企的办公室里面坐不了很长时间。今年，为了应对严峻的就业形势，人保部门出台了一系列促进创业的扶持政策，再一次搅动了小邢心中创业冲动。“现在国家鼓励青年创业的政策很优厚，而且我看中的这个行业，要是再等一两年，机会就没了”，于是他毅然选择辞职。

　　小邢看中的是社区电子商务行业，他的计划是开一家“网上超市”。“我们做沃尔玛这样的大型超市的代理商，建一个网站，把几万种商品放上去，柴、米、油、盐，日常生活用品，样样都有。”小邢说，因为是代理商，不用自己购进商品，“零库存”，风险可控。

　　还没开业资金所剩无几

　　为了将梦想变成现实，小邢找到另外两名伙伴。一个去年从上海大学毕业；有一个是华东师大今年的应届毕业生。三个年轻人，自己开发网站程序，在社区里做推广，每天从清早忙到半夜。

　　“怎么宣传网站？是蛮头疼！要想让几大搜索引擎能够搜索到我们的网站，得要花钱，我们没有那么多钱。”现在，小邢和伙伴印制了1万份的广告单，分头在社区里散发，“只能从身边的小区先开始推广，范围是小了一点”。

　　其实，不要说没钱做大规模的网络推广，就是维持日常开销，小邢和伙伴们凑在一起的钱也已经快要告罄。“送货上门我们可以自己干，散发广告我们也能自己干，但是网站租借服务器必须要钱，开通宽带必须要钱……”记者了解到，小邢和伙伴都出身普通工薪家庭，小邢的母亲身体不好，父亲不久将退休。由于正处毕业或者毕业不久，三人各自积蓄也不多。“前期三个人凑了7万块钱，现在还没正式开业，但钱已经所剩无几。”

　　3万元贷款一周内到账

　　“他们是做了很多创业调查和准备的，项目也不错”。4月1日，普陀区开业指导中心在小额贷款担保新政实施的第一天就通知了小邢，并指导小邢快速地提出了申请。在上个月的小额担保贷款批准的答辩中，小邢的创业项目书得到了专家的肯定和通过。为了帮助小邢加强对行业风险的了解，普陀区的开业咨询员还对他开展了一对一的指导。根据政策，小邢将在一周内获得他所申请的3万元贷款。

　　小邢说，有了这笔钱，创业准备就可以继续做下去了，“我们已经领到了食品卫生许可证，接下来，很快就会去进行正式工商注册。”

　　记者了解到，截至目前，已经通过各区县开业指导服务中心答辩的创业前小额贷款申请共有21笔。

　　政策解释

　　企业未注册就可以贷款？

　　2000年本市出台了小额贷款担保和贴息政策。对于经审核符合条件的创业组织，由政府提供全部或者部分担保，银行向其提供一定额度的贷款，并享受一定的贴息优惠。2009年4月起，这一政策的适用范围扩大到正式注册以前、处于创业准备期的创业者。

　　根据政策，具有本市户籍、35周岁（含）以下，拟在本市创办小企业、民办非企业单位、农民专业合作社、个体工商户且有创业项目计划的意向创业者，符合一定条件的，可申请创业前小额贷款担保，担保贷款金额最高为10万元，担保贷款期限最长为一年。

　　申请人除了按要求提交创业项目计划书，并填写《创业前小额贷款担保申请书》和《创业前小额贷款计划书》之外，在财务评估环节，申请人还需论证答辩。经过答辩后，市开业指导服务中心和财务评估公司将进行审核，通过后银行将于5个工作日内放贷。

　　专家说法

　　申请贷款审查非常严格

　　普陀区开业指导服务中心主任张军介绍说，从实际案例来看，很多人在创业准备阶段就缺乏资金，要注册公司，必须要有固定的办公场所吧？这就意味着要租房子，要买设备……就像小邢，一系列的准备下来，三个人自己凑的钱就不够了。在这个时候能够帮助他们一把，非常关键，很有意义。创业前贷款担保政策的出台，与原本创业后贷款担保相互衔接，这样在整个创业初期就构筑起一条完整的资金服务链。

　　张军同时提醒，由于是在创办实体以前就提供贷款，申请创业前小额贷款需要通过十分严格的答辩审查环节。答辩评审人一般由创业项目所在行业专家、融资专家、经营管理专家组成。要成功申请创业前小额贷款，必须做到：项目要有发展前景，创业准备要充分，实施方案要清晰。