在大力发展现代服务业的大背景下，代理记账这一新兴的业务正被越来越多的企业所认可，上海代理记账机构发展也步入了快车道。

目前，上海代理记账机构已经超过800多家，是会计师事务所的3倍，专职从业人员3361人，2009年代理记账收入达3.5亿元，33400多家单位享受代理记账服务。

早在2000年，上海市财政局就制定出台了《上海市代理记账机构管理暂行办法》，2005年又根据《代理记账管理办法》（财政部令第27号）予以修订完善，明确了“市局搭台、区县唱戏”的管理模式，市财政局主要负责指导、监督和备案，区县财政局则负责实施代理记账机构的行政许可和行业质量的监督检查、行政处罚。分层监管，各负其责，有力地调动了区县加强代理记账管理的积极性。

并联审批服务为先

2009年10月，上海推出《上海市企业设立并联审批实施办法（试行）》，并将代理记账机构、会计师事务所和资产评估机构等纳入第一批并联审批试点。

“所谓并联审批，简单地讲就是各职能部门对申请人实行一口收件，部门之间联动审批。对涉及几个部门的审批事项，申请人再也不用来回跑了。”上海市财政局会计处相关负责人说。

据了解，上海市闵行区、长宁区和卢湾区的代理记账机构已率先纳入并联审批试点，这不仅改变了传统的行政审批模式，更重要的是方便了申请人，提高了审批效率。

闵行区是开展并联审批的最佳典型，其推行的“3日承诺办结制”，大大方便了申请人。与此同时，闵行区财政局还倡导“提前服务”，为申请人提前审核材料、勘查场地、咨询服务，将方便留给企业，受到代理记账机构的普遍欢迎。

目前，闵行区的73家代理记账公司，为2000多家企业和100多家民间非营利组织提供代理记账服务。

政府出资力推代账

2008年，受国际金融危机的影响，上海市不少小企业的发展都受到极大的阻力。而代理记账，这种新颖的现代服务方式和会计实务解决方案，一直深受众多小企业青睐。如果能实现政府购买服务，就会有效地降低企业成本、规范企业财务行为、促进中介机构的发展，实现政府、企业、代理记账机构“三赢”。