海南三亚免税店。据了解，海南将从2011年1月1日起正式实施境外旅客购物离岛退税政策。CFP 图

　　从明年1月1日起，海南国际岛将在内地率先推行离岛退税政策。消息公布后，外界有关上海也应申请离境退税政策以打造国际贸易中心的呼声也非常强烈。市商务委相关负责人昨天透露，“离境退税”已被列入上海“十二五”商业发展规划，但到目前为止，上海还未向国家商务部提交正式申请。

　　讨论“何时实施”尚早

　　市商务委商贸行业管理处有关负责人表示，上海是国内最大的工商业城市和国际化大都市，效仿欧美各国和香港地区推行“离境退税”政策，上海早有此想法，这对上海吸引境外游客、扩大消费、促进经济增长均大有裨益。

　　正在修订的上海“十二五”商业发展规划中，积极申请国家政策开展离境退税已被列入规划。

　　不过这位负责人表示，离境退税政策的审批权在国家商务部，到目前为止，上海还未向商务部提交正式申请，所以现在谈论“何时在沪实施”还为时尚早。

　　另外，上海与海南不同，即便上海获批进行离境退税，也不会在全市范围内推行，而是会选择在一些大商场内开出免税店，或是开设定点退税商店，境外游客在这些商店内购物在离境时可享受退税优惠。

　　免税店或开在浦东、虹桥

　　在上海市委日前公布的上海“十二五”规划建议中明确提出，上海将提升国际贸易中心服务功能和国际地位，健全现代市场体系，加快将上海建成具有国际国内市场资源配置功能、与我国经济贸易国际地位相匹配的国际贸易中心。推动外高桥国际贸易示范区先行先试，鼓励支持新型国际贸易业态发展。完善商业业态和购物环境，打造时尚购物之都。

　　上海“十二五”规划建议还明确提出，在今后五年内基本完成虹桥商务区核心区建设，着力打造上海国际贸易中心的新平台和长三角地区的高端商务中心。建成迪士尼主题乐园一期及商业等配套设施，带动周边区域和相关产业发展，加快建设国际旅游度假区。

　　据了解，上海“十二五”商业发展规划目前还在修订中，尚未对外正式公布，但离境退税政策作为上海打造时尚购物之都和国际旅游度假区的一项重要举措，将被明确写入规划中。

　　市商务委表示，上海目前对海南的离岛退税试点工作十分关注。待试点一段时间后，上海有关部门会专门组织考察团赴海南考察取经。记者从有关方面了解到，今后上海首批免税店的选址可能在浦东新区和虹桥商务区。