书面意见中指出， 2008年3月，我国将个人所得税免征额由 1600元/月提高到2000元/月。然而在上海，这个个人所得税的免征额早已低于大多数工薪阶层的基本生活成本。 “上海市区内已经很难租到月租1000元以下的住房。再根据物价水平，加上食品、交通、水电等生活成本，每月开支很容易就超过2000元。国家统计局的数据显示， 2009年上海城镇居民月均消费支出已达2634元，”季宝红分析， “对于用于支付生活成本的这部分收入也要征税，让市民感到压力倍增。”

个人所得税关系到每个民众的 “钱袋子”，个人所得税应缩减收入差距，促进社会公平。季宝红代表抛出了一个全民关注的问题：为什么目前个人所得税免征额提高的步伐总是滞后于CPI增幅？季宝红代表建议，应当根据物价情况作动态调整，对上海等消费水平较高的地区进行个人所得税起征点的差异化调整。个人所得税免征额应大幅度调整，上海市个人所得税起征点应调整为5000元。