虹口区强化创业政策扶持，着力提升就业服务和援助能力，努力形成“创业带动市民就业、就业促进社会和谐”的良好局面。

　　主要做法：（1）强化创业扶持，发挥创业带动就业的倍增效应。新增和调整了9项创业扶持政策，进一步强化了对青年人创业、初创期小企业的扶持，去年全年为58家企业发放开业贷款784万余元；有508家企业享受市、区房租补贴787.9万元；着力加强创业服务平台建设，新建4000平方米的虹口青年创业实训中心，引进65家企业作为创业实训母体公司；鼓励居家创业，引导鼓励青年创业者从事软件设计开发、网络技术开发、电子商务、动漫设计等适合居家创业的项目，目前已有89人在登记地成功创业。去年该区共成功扶持创业组织1275家，完成市下达目标的212.5%。

　　（2）深入开展“进万户家庭、访万家企业、助万人就业”活动。深入走访区内企业、劳动组织、社区就业困难人员和青年失业人员家庭、有创业意向的各类人员和有就业愿望的残疾人员，摸清就业服务对象的就业需求和企业用工需求。去年全年共走访失业人员家庭1.9万户，企业1.2万家，挖掘岗位近2万个，成功推荐1.2万人实现就业；组织10场劳动保障政策法规培训讲座，帮助企业了解政策、用好政策。

　　（3）创新社区就业服务模式，着力提升社区就业服务能力。深入推进区充分就业社区管理信息系统建设，实现了与市劳动保障信息系统数据的对接和共享；全区建成28个社区就业服务站，形成了区、街道、社区就业服务站各有分工、职责明确的就业管理服务联动机制；制订政策积极鼓励社区就业服务人员参加国家职业指导师（员）、开业指导师（员）、心理咨询师的培训，对取得职业资格证书的工作人员，给予每人每月50—100元的补贴。目前，全区224名就业援助员中有108人取得了“国家职业指导员”资格证书，社区就业服务工作人员的专业化程度得到提高。

　　（4）加强对重点人群的针对性服务，做实社区就业援助工作。积极开展扶持青年就业专项服务，通过建立青年就业信息库、开展职业指导和政策宣讲、推荐就业岗位和见习岗位、加强跟踪回访等服务，帮助青年人调整就业心态，适应市场变化，积极主动就业。去年共对社区长期失业的727名青年进行了“一对一”的跟踪职业指导服务，帮助438人实现就业。加大政策补贴力度，开发了一批航运和技能类的见习岗位，鼓励青年人参加职业见习，鼓励见习基地企业直接录用参加见习的青年人。进一步完善对就业困难人员和零就业家庭的援助工作机制，实施全面动态即时援助。积极探索政策扶持、企业参与、社会化安置就业困难人员的新模式，依托百联集团、铁路保安、港口保安、地铁公司等企业建立一批紧密型就业安置基地，引导企业直接录用就业困难人员。去年该区新认定就业困难人员867人，其中有55.8%通过市场化安置。加大职业技能培训力度，去年组织定向培训1467人，全部实现就业，比2009年增加60%。