刘玉亭在国家工商总局行政学院2011年春季开学典礼上强调

落实“五个更加” 进一步提升服务科学发展的能力和水平

　　3月1日，国家工商总局行政学院举行2011年春季学期开学典礼。国家工商总局党组副书记、副局长，总局行政学院院长刘玉亭出席典礼并讲话。他强调，要认真落实总局党组“五个更加”的要求，以开展大规模干部培训为突破口，进一步提升工商行政管理部门服务科学发展的能力和水平。

　　刘玉亭强调，周伯华局长在全国工商行政管理工作会议上提出的“五个更加”，是工商行政管理部门全力服务“十二五”规划顺利实施的有力举措，是总局党组对以“五个四”为核心的工商行政管理创新成果的进一步深化，是新形势新任务对工商行政管理工作提出的新要求，是新的发展阶段检验工商行政管理工作成效的重要标准。在“十二五”规划开局之年、加快经济发展方式转变的关键之年和中国共产党成立90周年，工商行政管理部门贯彻落实好“五个更加”具有重要意义。

　　刘玉亭指出，工商行政管理部门要把握好形势，进一步增强工作的主动性和自觉性。一是在全面总结“十一五”工作成就和经验的基础上把握新形势。在去年年底召开的全国工商行政管理工作会议上，周伯华局长总结概括了“十一五”时期工商行政管理部门取得的重大成就和有益经验。这些成绩来之不易，经验弥足珍贵。作为省、地市、县工商局的负责人，要在深刻领会的同时，及时把各地区的成就和经验总结好，从中凝聚力量、启迪智慧、展现形象。二是在清醒认识工商行政管理事业发展面临的重大挑战中把握新形势。当前和今后一个时期，工商行政管理维护市场秩序的任务依然十分艰巨，市场监管的风险和难度明显增加，社会各界对工商行政管理部门的要求和期望不断提高，制约工商行政管理事业发展的一些深层次矛盾和问题还需要下更大的力气加以解决。机遇与挑战并存，积极应对挑战，才能赢得更大的发展机遇。三是在深刻分析“十二五”规划对工商行政管理提出的新任务中把握新形势。工商行政管理部门职能广泛、优势明显，在实现“十二五”规划中有着十分重要的职责，必须找准发挥职能作用与实现“十二五”规划的结合点，完成好历史赋予工商行政管理部门的光荣使命。

　　刘玉亭强调，要把握好工商行政管理工作的主题主线，抓住重点，推动工商行政管理事业全面发展。一要充分发挥职能优势，抓住影响和制约科学发展的重点。工商行政管理部门的五大职能都与我国经济社会发展紧密相关，涉及科学发展的多个方面，“十二五”期间，工商行政管理部门要进一步发挥职能优势，更好地规范市场秩序，服务经济发展，保护消费者权益，维护社会稳定。二要充分发挥信息资源优势，抓住促进经济发展方式加快转变的重点。工商行政管理部门掌握的各类市场主体信息、商标注册信息、经济违法案件信息等，是市场经济发展的晴雨表和重要的社会管理资源。要进一步整合信息资源，使之在服务政府科学决策、加强行业管理、维护公平竞争、引导理性投资和消费、保障交易安全和消费安全等方面发挥重要作用。三要充分发挥体制优势，抓住贯彻落实各项工作的重点。工商行政管理部门要充分发挥五级贯通、触角延伸到乡镇、运转协调的体制优势，进一步巩固“两费”停征后基层职能转变的成果，着力推进基层规范化建设。四要充分发挥队伍优势，抓住提升服务科学发展能力和水平的重点。要把队伍建设作为工商行政管理部门完成“十二五”各项任务的根基，按照“三个过硬”的目标要求抓紧抓好。

　　刘玉亭强调，工商行政管理部门要把握好规律，不断推动市场监管机制创新和方式方法创新。落实“五个更加”要求，要把握科学发展规律，在科学发展观的指导下，自觉落实好“四个统一”等一系列理论创新成果，切实推动经济社会科学发展和工商行政管理改革发展。要把握市场监管规律，不断深化对市场规律和工商行政管理职能的认识，更新监管理念，创新监管方式，丰富监管手段，提升监管效能。要把握社会管理规律，立足自身职能特点和优势，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。要把握依法行政规律，努力推进依法行政，加快完善法治工商建设。要把握队伍建设规律，着眼干部成长和人才建设，打造一支高素质的工商行政管理干部队伍。

　　刘玉亭最后祝全体学员能够学有收获，取得丰硕的学习成果。

　　据了解，总局行政学院自2008年正式开学以来，全面开展大规模培训工作。3年来共集中举办各类研修班、培训班109期，培训干部10800人。2010年，学院建成了网络教学平台，启动了网络培训。截至目前，已举办网络培训班6期，通过网络培训县工商局副职领导干部和基层工商所长11612人，实现了网络培训的良好开局。

　　总局行政学院常务副院长田云鹏主持开学典礼。总局人事司有关负责同志，全国工商系统第九期省局领导干部研修班、第二十一期地市局领导干部培训班和第十九期县局局长培训班全体学员，总局行政学院全体干部职工参加了开学典礼。