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上海召开行政审批制度改革工作电视电话会议 |
2011-03-06 阅读次数：170 |
昨天上午，本市召开2011年上海市行政审批制度改革工作电视电话会议。市委常委、常务副市长杨雄出席会议并讲话。市建交委、商务委、交通港口局和公安局四家单位在会上作了交流发言。
会议指出，今年是十二五开局之年，又是改革之年，要围绕创新驱动、转型发展，聚焦“两高一少”的目标，加大审改工作力度，加快重要领域和关键环节的改革步伐。、
会议要求，要大力推进行政审批标准化管理，讲清审批要求，规范审批行为，每项行政审批都要编制办事指南。行政审批的服务、办理、日常监管等活动，要加快实现全部上网、全程上网，做到外网受理、内网办理、平台监督，逐步建立面向企业和市民的以网上公开、网上申报、网上预审为基础的网上办事大厅。所有部门的审批业务系统原则上要与市政府网上审批平台实现互联互通，根据共享信息目录，取消一部分可以通过共享获得的行政审批材料。建立行政效能投诉制度，确保有了效能问题有地方投诉、处理，有结果回复。
今年，上海还将继续深化企业设立并联审批，逐步实施“一口收件、一口收费、一口发证”和多表合一。明年，涉及企业设立的所有前置审批及其他部分涉及市场准入的事项，必须全部纳入并联审批。
会议强调，启动行政审批制度改革的一个重要原因，是要解决行政审批重审批轻监管，或只批不管的问题。要深化年检管理制度改革，发挥社会团体、行业组织和中介结构在批后监管中的作用。要开展批后监管信息、不良记录信息在部门之间的共享。建立行政审批的诚信档案，对行政相对人实施分类监管。
去年以来，上海开展了国务院第五批取消和调整行政审批决定的对应清理工作，共拟建议取消40项，下放57项，对30项行政审批进行备案和调整。对涉及14个部门的44项行政审批事项在内资企业设立并联审批，并对外商投资企业试点。62项行政审批在全市范围内实施告知承诺，当场办理6万余件。基本完成网上审批平台主体功能建设，已确定可供共享的审批信息共2229类，正式开通中国上海网上政务大厅。形成了涉及审批基础的18项标准、审批咨询的8项标准、审批办理的15项标准和监督检查的8项标准以及行政审批业务手册和办事指南格式样本。 |
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