在北京举行的中国发展高层论坛上，陈德铭介绍说，中国公布外商并购安全审查制度，不设置新门槛、行政许可程序，参照世界各国的通行做法，使政策更透明、公正，具有可操作性；取消针对外资企业的税收优惠，是公平竞争的要求；鼓励自主创新的政策覆盖中国境内所有企业。在政府采购领域，将让内外资企业和产品享受完全平等的待遇。

　　他说，对中国境内的所有内、外资企业都一视同仁。“十二五”期间，中国将坚持进口和出口并重，吸收外资和对外投资并重，把提高对外开放水平作为转变经济发展方式的重要动力。

　　中国正处于工业化进程中，企业需要大量的先进技术设备，需要进口快速电子计算机、精密度更高的数控机床。但有些国家禁止对华出口这些东西，中国需要购买的东西被该国的法案阻挡，这增加了双方平衡贸易的难度。陈德铭希望，双方能够坐下来讨论如何改善贸易结构。

　　陈德铭介绍说，去年中国贸易顺差占GDP的比重为3.1%，在G20中排名第九位。这一比例对一个新兴国家来说是比较合适的。今年中国将继续扩大进口，贸易顺差占国内生产总值的比重预计将继续下降。

　　2010年美国、欧盟、日本对华出口的增幅都超过了30%，远远高于它们从中国进口的增幅。中国成为日本、韩国、东盟、澳大利亚、巴西、南非等国家和地区的第一大出口市场、欧盟的第二大出口市场、美国的第三大出口市场。陈德铭表示，今后中国将继续增加从最不发达国家和主要贸易国家、主要顺差来源国的进口。

　　他希望，那些对华有较大贸易逆差的国家放宽出口管制措施，为促进双边贸易的平衡发展营造良好的政策环境。他还呼吁各方，推动多哈回合谈判进程。

　　引进外资、对外出口的同时，中国不断加大对外投资的力度。2003年中国对外直接投资仅28亿美元，去年已增加到590亿美元，约占当年吸收外资的六成。陈德铭预计，再过5到10年的时间，中国将逐步实现资本的进、出基本平衡。他希望一些国家，给中国企业平等准入的待遇，保护中国的合法权益。