3月23日-24日，国家邮政局局长马军胜一行赴上海，深入快递企业，就推进快递业务旺季服务保障和提升快递服务能力工作进行专题调研。马军胜强调，快递业务在“十二五”期间将步入快速发展的轨道，快递企业要进一步深化对邮政行业转型升级、促进快递大发展上水平的认识，积极提升服务能力，认真改善服务质量，推进旺季服务工作的制度化和规范化，推动快递服务科学发展，保障邮政市场健康有序运行。

    马军胜先后考察了申通、圆通、中通和韵达快递企业的总部、分拨场地和营投网点，深入了解了企业的生产运行流程、客户服务标准、法人治理结构、信息系统建设、监控设施装备以及员工福利等情况。并就加快快递业务发展、提升快递服务水平、强化快递市场管理，加强业务旺季服务保障等问题和快递企业负责同志进行了座谈。

    马军胜指出，自修订后《邮政法》颁布施行以来，快递企业业务增长迅猛，能力建设明显加快，支撑电子商务发展效果突出，内部管控水平不断提升。但随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，公众对快递的旺盛需求与快递供给能力不足的矛盾愈显突出。快递企业要更新观念，主动适应，转型升级，提升优势，为社会提供更好的服务。要做好三个转变，一是经营管理从仅注重业务量增长到业务规模和服务提升并重转变；二是网络建设从重点布局到全网协调均衡发展转变；三是发展推动从依靠外延投入到依靠科技进步、改革创新、从业者素质提升转变。近期重点推进以下工作：一要抓住关键，大力加强基础基层建设；二要突出重点，抓住社会反映强烈问题进行集中整改；三要积极推进企业内部基本流程规范化；四要稳妥推广国家邮政局与国家工商行政总局联合印发的《快递行业特许经营（加盟）合同》示范文本，进一步规范加盟行为，提高管理效率，促进市场健康发展；五要积极筹备，认真做好旺季服务保障工作。

    国家邮政局办公室主任王梅、政策法规司司长邢小江、市场监管司司长韩瑞林、上海市邮政管理局局长李惠德及中国快递协会领导等陪同调研。