近年来,上海工商系统提出了“非禁即入”、“非禁不止”的服务原则,只要不是法律法规明令禁止,又符合国家产业结构调整方向、有利于经济发展方式转变的企业,都给予积极支持。这一原则,为那些新企业、新行业铲除了“路障”。可在实际工作中,企业不仅要知道“能办”,更需要了解“怎么办”。为此,工商闸北分局不仅做好“把关者”和“监管者”,更提出要成为企业成长过程中的“服务者”。 去年底,原恩法贸易公司到闸北工商办理更名手续时,无意中提出想注册“爱立信”这一想法,谁料,注册官没有简单说“不行”,反而询问了企业为何想用这一字号的缘由。原来,恩法是瑞典爱立信集团下属一家荷兰公司投资的新企业,从事的生产性服务业也与爱立信集团有关。 凭借专业知识,注册官马上意识到,有关法律法规并不禁止企业在这类情况下使用母公司或集团的字号,但需出具相关授权资料和证明。工商部门有的放矢的指路,让恩法公司柳暗花明,“就连哪些材料要翻译、哪些要公证等,注册官都交代得清清楚楚,让我们最终收获了宝贵的新字号”。 这两年,落户闸北区的新能源企业越来越多,可在名称登记中,如何表述经营范围犯了难,“要让企业自己想,恐怕想破了头也不一定能拿出符合规范的表述方式”。为此,闸北工商等部门一起梳理了区内集中涌现的新兴企业类别,提前为他们设置名称登记“路标”。其中,仅新兴行业规范用语就有14项,包括“秸秆能源发电”、“风力发电”、“非粮生物发电”等。企业只要对号入座,就能拿来就用。 而当企业迈入成长期后,实体登记也会遇到种种问题。闸北工商创立了“大项目跟踪服务”、“企业直通车”等服务机制,指引企业不走弯路办成事。鼎捷软件有限公司想上市扩大规模,股东由1人变更为22人,且新增股东中有一半来自香港、英属维尔京群岛等境外地区。由于牵涉到不同地区的不同法律体系,企业自己准备材料难免有差错遗漏。对此,工商部门特意指派专人跟踪服务,指导企业一次性备齐材料,四五个工作日就完成了变更手续,为企业上市赢得了宝贵时间。
编者按:行政审批改革中的一项重要任务,就是服务企业,不但要撤“障碍”,更要竖“路标”。 所谓“障碍”,是企业最感纠结的事。平心而论,政府对于企业,是要监管甚至要“把关”,提倡“一路绿灯”是不可行的。但是现在的问题,在于有些部门、有些同志人为地设“障碍”,给企业造成诸多外加困难,这就不对了。说得轻一点,这是个作风问题,服务意识问题;说得重一点,这里也有官僚主义旧习和“衙门作风”作梗的因素。因此要真正为基层、为企业、为群众服务好,“撤障碍”还是必要的。 闸北区的做法启示我们,仅仅“撤障碍”还不够,还要主动“设路标”。现在有不少创业者,对于新办企业等事项,不甚了了,云里雾里,需要我们一路指引。更重要的是,经济生活中出现了许多新业态、新组织、新结构,一大批新型企业涌现出来,按老路子走不对了,新的政策容纳一时也不明就里。这就需要我们“设路标”,明确地给人家指条路。这不是一个方法问题,而是看有没有为企业服务到家的拳拳之心,有没有真正的一腔热情。从这个意义上说,闸北区工商等部门的“转”,是转在了政府活动的理念和态度上。 “压根没有想到,企业名称里能有‘爱立信’三个字。”一说起这事,落户于闸北区的意法爱立信半导体(上海)有限公司负责人就忍不住感慨。在工商闸北分局的指引下,原名上海恩法贸易有限公司通过更名,日前竟然得到了这个金字招牌。不设路障设路标,闸北工商部门创新工作思路,让越来越多的企业受惠。
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