世博会落下帷幕，迎来“十二五”规划攻坚期，登记注册工作应借鉴世博成功运行经验，着眼于内部工作机制创新，才能在“后世博时代”给力经济社会发展转型。

    一、借鉴世博网站应用经验，拓展网上注册大厅功能

    世博会举办期间，进园参观人数、热门场馆排队时间等信息实时更新，实用、简便的世博官方网站成为参观者利用率最高的观博工具。目前，工商网上注册大厅虽已有名称自助申请、申请案状态查询、示范文本下载等多项实用功能 ，但因知晓率不高，使用的普及率、互动性始终不能达到理想效果。

    成功的世博网站应用经验同样可以适用于增强网上注册大厅的互动性及普及使用率。网上注册大厅建议拓展以下功能：一是动态信息发布，实时公布全市各注册大厅等候人数，让企业可以根据排队等候情况自行挑选合适的时间前来办理注册登记；二是预约登记服务，可通过网络平台预约服务时间，成功预约后平台将预约信息通过短信反馈；三是互动沟通交流，以论坛形式搭建平台释疑解惑，由各分局轮流担任版主进行答疑，或由市局统一梳理解答网上提问，供浏览者查询。此外，还通过视屏通话、微博等形式拓宽互动方式。

    二、借鉴世博大客流应对预案机制，缓解注册大厅排队人流

    世博会通过预约参观、蛇行排队等机制，从容应对过百万超大客流考验。目前，各注册大厅均面临排队等候人员较多的窘境，繁重的接待量必然使企业等待时间增长，造成大厅人流密集，办公环境嘈杂，从而加大了发生窗口纠纷的隐患。参照世博大客流应对预案机制，试行两种方案缓解大厅人流。

    第一，短信通知服务。已至大厅现场的企业经办人员在领取等候单时输入手机号码，即可离开办理其他事务。大厅叫号系统将通过短信提前若干号码提示经办人返回大厅办理登记申请，其后还可通过短信告知办理结果。这样既可不用枯燥等候，减少申请人的焦躁情绪，又可避免大厅由于人流量大造成的嘈杂环境，影响其他企业办事。

    第二，申请材料“免预审”制度。对于代理人认为已符合登记要求的申请材料，可不用排队等待，直接递交至专用窗口。注册官将在规定日期内完成初审，并将审核结果和补正原因通过网络平台告知代理人。

    三、借鉴世博场馆联动机制，深化并联审批制度改革

    世博会积极采取场馆联动措施，使参观者可通过参观浦西场馆的方式获得浦东热门场馆的入场资格，解决了初期浦东、浦西客流冷热不均的问题，也推广了同样精彩却因宣传不多而遭冷遇的场馆。

    注册登记并联审批制度运行至今，成绩有目共睹。但并联审批制度仍存在申请材料重复提供、申请信息重复填写的问题，与行政审批改革便民、高效的原则相悖。参考世博场馆联动机制，各审批部门也应打破目前沟通不畅、各自为政的状态，积极联动、形成合力，多为企业着想，删繁就简，设计“一表式”申请书，通过内部流转对企业基础信息真正进行共享、交换和应用，避免重复登记造成浪费。同时，可尝试将各部门联席会议常态化，不仅解决运行中的业务衔接、服务标准等问题，还可对新兴业态的登记需求及时合议，统一审批条件、表述内容，帮助企业在瞬息万变的市场上抓住稍纵即逝的商机。

    世博会可供借鉴的成功经验还有不少，我们将在今后的工作中进一步发扬世博精神，持之以恒地理性思考，寻找差距完善自我，努力建设与经济社会发展需求相适应的企业登记服务体系。

（潘冰清 、 池莲）