长宁区“两会”期间，长宁区工商联提出了“创新驱动，鼓励引导，积极推进长宁区非公经济转型发展的建议”的提案，得到了区领导的高度重视。区政协将该提案作为一号督办提案，区委书记卞百平对此提案作了批示，要求有关部门放大政策效应，促进重点产业，做好服务工作，引导非公经济又好又快发展。

扶持到位 创民企发展好环境
    “十二五”是长宁区转变经济发展方式、调整经济结构的关键时期，在对提案的答复中，长宁区政府有关部门明确提出，区政府将一如既往地支持非公经济发展，使民营企业在转方式调结构中发挥重要作用。区政府将认真贯彻“新非公３６条”（《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》），进一步拓宽民间投资的领域和范围，并进一步扩大政策宣传对象，组织有关部门和企业对“新非公３６条”进行学习和讨论，及时了解掌握政策的动向和信息。
    据记者了解，“十二五”期间，长宁区政府在投融资方面将有所改革和创新：运用ＢＴ、ＢＯＴ等方式活化民间资金；积极拓宽民营企业在市政项目、旧区改造项目、社会事业项目建设等项目上的知情权和参与权；鼓励企业参与各类电子商务平台建设，积极支持民营企业参与技术进出口交易中心、国别商品中心、大宗商品交易平台等项目；引导民营企业明晰长宁产业发展方向并进行投资；积极鼓励高新技术成果的产业化，提高企业科技创新能力。
    同时，区政府还将通过一系列举措为民营企业发展创造良好环境。在加强对民营企业产品的采购，简化服务效率，加强宣传、调研、服务对接，搭建信息公共平台等方面，做好对民间投资的服务和指导工作。据长宁区有关部门负责人介绍，接下来长宁区将对接国家的七大战略性新兴产业，鼓励战略新兴产业发展，突出扶持优先发展和重点发展的产业领域，并在科技创新、节能减排、企业融资、人才激励等多个方面配套不同的项目化扶持政策。

健全体系 助民企转型拓展
    在金融服务方面，长宁区政府正在设计并逐步构建以政策性间接融资、商业性间接融资、产业引导基金、企业改制上市为主的多元化、多渠道中小企业发展融资服务体系。为鼓励和支持中小企业进入资本市场，探索突破中小企业融资瓶颈，拓宽直接融资渠道，有效推动中小企业健康、持续和创新发展，区政府相关部门在２０１０年就制定并出台了《关于推进长宁区中小企业改制上市培育工作的意见》、《长宁区推进中小企业改制扶持办法》，并已申请纳入张江高科技园区，共享张江政策资源。待正式批文颁布后，注册在长宁高科技园区内的企业将与注册在张江的企业享受相同政策。其中，对于改制上市的企业，市区两级最高将给予３３０万元的扶持。届时，区科委将协助区商务委，对拟上市企业进行储备、梳理，为符合条件的企业精准对接相关政策，建立协调机制，形成培育体系，加大培育力度，为企业改制上市提供一系列辅导和帮助。
    结合创新驱动、转型发展的工作方针，按照“政府搭台、国企先行、民企跟进”的工作要求，长宁区政府还将搭建合作交流平台，研究可行的共同合作领域和项目，鼓励和支持民营企业在长三角联动发展中寻求合作。
    长宁区的民营企业可以发挥自身优势，积极推进加工制造转移到成本相对较低的长三角地区，而将管理、营销、研发、资金等总部留在长宁，实现“制造在外，服务（资金和销售渠道）在内”的两地共赢格局。区政府将在专项资金、信息共享、企业融资、服务平台建设、渠道共享、项目股权合作等方面研究系统性的政策引导模式，鼓励长宁的民营企业“走出长宁、走出上海”，与长三角企业互动互利，共同发展，解决企业的成本、土地等瓶颈问题，为企业发展和转型拓展市场，也为长宁区的经济发展开拓新的空间。