深入走访,使一家私企站在了与国际知名企业平等竞争的同一起跑线上;深入走访,推动了国内航空领域新业务的开展;深入走访,为上海新兴服务业的规范发展打下了基础。2010年以来,上海市工商机关大规模组织“走千家企业,促经济发展方式转变”活动,及时发现问题,创新举措,优化服务,受到企业经营者的广泛好评,得到市委、市政府领导的充分肯定。
根据企业需求确立履职目标,这已经成为上海市工商机关服务地方经济发展的自觉行动。
进入“十二五”时期,上海市奉贤区在加快航运中心建设过程中吸引了大批投资者。上海市工商局奉贤分局党委中心组在集体走访企业过程中,了解到临港奉贤产业园区重点研发航空发动机、压缩机等高端产品的私营企业三一集团,从全球化发展战略出发,希望其新成立的企业可以不挂行政区域直接冠名“三一能源重工”,以获得与国际知名企业在同一起跑线上平等竞争的机会。
该分局领导对此高度重视,在积极向上级机关请示的同时,组织业务骨干帮助企业准备相关申请材料。最终,该分局的做法得到国家工商总局的支持,三一能源重工有限公司顺利完成企业名称预登记。
公司负责人领到营业执照,激动万分。他写信给上海市市长韩正,对奉贤分局主动服务企业的做法予以高度赞扬。韩正在阅读来信后明确批示:“鼓励政府部门主动为企业服务。”
2011年4月13日,上海国际商务航空展览会传出信息,由上海机场(集团)有限公司与霍克太平洋航空服务有限公司共同出资1.2亿元,于2010年竣工的虹桥机场公务飞机专用航空基地将正式投入使用,每年能够起降公务飞机6000架次。这意味着我国首次拥有了公务飞机专用机场。
此前,公务航空领域在国内是一块有待开垦的“处女地”。近年来,上海市着力打造航运中心,在这一领域的开发上作出了积极的尝试。总部设在澳大利亚的霍克太平洋航空服务有限公司与上海机场(集团)有限公司经过洽谈,决定合资成立上海霍克太平洋公务航空地面服务有限公司(以下简称霍克公司),为建立全国首个公务飞机专用航空基地奠定了基础。然而,当时这一合资公司的经营范围并不包括“公务飞机维修”这项业务,这在很大程度上会影响基地的客源。为此,霍克公司向上海市工商局机场分局递交申请,希望增加“公务飞机维修”业务。
按照《外商投资民用航空业规定》,企业增加这项业务,须向中国民用航空局申领批件及变更经营许可证,而目前中国民用航空局对非航空公司开展此类维修业务尚处于可行性调研阶段。
对此,机场分局工作人员并没有知难而退,相反,将为企业解决困难作为创新举措的切入点。他们一方面及时请示上级机关,争取支持;另一方面主动走访民航管理部门就审批权限问题加强沟通协调,并根据相关法律法规,提出初步意见。最终,上海市工商局外资处批准了企业的申请。
近年来,上海教育培训服务业发展迅速,成为全市服务业新的增长点。与此同时,上海教育培训市场也存在突出问题,教育培训服务投诉逐年增加,部分教育信息咨询公司违法从事教育培训活动等现象,成为工商部门市场监管的一大难题。
面对上海市政府提出的推进教育培训服务业加快发展的总体要求,上海市工商局迎难而上,通过深入走访龙头企业,了解教育培训服务业的基本情况和出现问题的原因,与龙头企业共同分析行业发展趋势、可能出现的问题及监管难点,从而对加强民办非学历教育培训机构自律规范有了完整的设想,为促进教育培训服务业健康发展提供了科学依据。
以企业需求为导向、以市场规范为导向、以健全机制为导向,上海市工商机关通过深入走访企业,积极履行职能,提升服务水平,化解社会矛盾,树立了良好的形象。据不完全统计,截至目前,全市工商机关已对5058家企业上门走访,共收集企业提出的涉及工商行政管理业务的具体问题1833个,其中1605个问题得到解决,解决率达87.6%。