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上海市工商局联合闸北区推14条举措创新机制 小作坊纳入服务业"正规军"
2011-06-19    阅读次数:202     

  日前,市工商局联合闸北区政府共同发布“全力支持闸北区开展国家服务业综合改革试点的若干服务措施”。支持家庭服务业发展也位列其中,对于在住宅小区内有固定场所,但不具备登记条件的,为小区居民提供自行车维修、小家电维修、缝纫修补、疏通管道和卫生保洁等居民确有需求的服务的家庭服务业,闸北区将探索街道牵头、社区管理为主、工商备案为辅的管理新模式。目前临汾街道已有十多家“小作坊”得到规范。

  去年8月,国家发改委正式批准闸北区成为“国家现代服务业综合改革示范区”。为支持闸北区开展国家服务业综合改革试点,市工商局与闸北区联手,对接区域发展需求、突出发展特色,把限制与扶持特定行业的发展作为调结构的重要抓手,把探索创新服务机制作为提高服务水平的切入点,形成了14条服务措施。

  市工商局闸北分局副局长邓国强在解读服务举措时提到,闸北区作为老城区,居民众多。尽管无照经营的存在,扰乱了市场秩序,影响了社会稳定,但其中一部分经营内容,符合社区居民的实际需求,为社会所接受与认同。这项政策旨在通过形成社会共管机制,既缓解经营主体就业的矛盾,减轻社会压力,又引导这些经营主体发挥积极作用,共创和谐稳定的社区环境。为了确保这类家庭“小作坊”切实惠民,闸北区在设定准入门槛的同时,加强日常管理,每月上门监管、每季度进行评估,并在后续管理方面探索退出机制,切实维护好消费者权益。

  在14条服务举措中,闸北区还根据“一主三限”的产业定位,限制新增制造业、“小分割、小市场”、高能耗和劳动密集型产业的准入,对不符合区域产业结构布局的落后产能企业严格把关,督促其办理相应的审批手续;对涉及环境污染或不符合业态控制要求的劣势企业,加强日常巡查,实施电脑监控,催促其尽快办理相应变更或注销手续,优化区域的产业结构布局。

 
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