日前，松江出口加工区内的19家企业和22家废旧物资回收企业成为松江出口加工区边角料交易中心的首批客户。这一国内首个保税边角料交易中心将于近期正式开业。届时，进口保税料件产生的边角废料、剩余料件、残次废品等将统一进入电子交易平台，通过公开规范交易变废为宝，也补上了出口加工贸易产业链上不容小视的一环。

　　统计数据显示，2010年，上海海关各关区内，经海关许可内销的边角料交易货值达到14.55亿元，涉及税金2.76亿元。其中，松江海关及两个加工区海关的边角料交易货值为2.48亿元，占到17%。推及全国的出口加工区及保税区，货值更是惊人。

　　保税边角料虽说是用剩的，但仍属海关监管货物，不允许随意出关。这样，对于大多数出口加工企业来说，不断累积的边角料成了一个棘手问题。按照相关规定，只有复出口、补税内销、内部回收循环再利用和放弃4种处理方式。

　　放弃是一种浪费，企业内部全部再利用也不太现实。将边角料再打包运回进口国，又带来物流成本上升的困扰。于是，大多企业只好选择流程相对简单、速度较快的补税内销，直接与回收公司交易。但无序交易，使得边角料价值常常被人为压低，只能贱卖。同时，监管部门发现“低报单价、高报单耗、少报多出”等现象时有发生，影响进口环节和地方税收的应收尽收。

　　由此，松江海关开始关注加工贸易企业的边角料问题。在多方探索下，由国企上海美华系统有限公司、车墩镇资产经营有限公司和上海国际中小企业城发展有限公司共同投资，组建起第三方交易服务平台——上海加贸边角料交易服务中心有限公司。企业只需将生产中产生的边角料信息交给平台，后续事务由交易中心一手包办：在信息公告、样品展出、看样后，交易中心组织有资质的回收企业进入交易环节，交易方式则分为竞争报价和委托招投标两种。其中，竞争报价是多家回收企业通过网络，在相互不可见的情况下多轮次竞争报价，再由交易中心确定符合市场销售的最高价格和收购企业，服务企业完成内销交易；委托招投标则主要服务于特大型企业，对年销售上千万元的边角料，进行年度或周转期内的物品资格招标交易。

　　“这样一来，保税边角料可以阳光交易，为企业增加了额外收入，同时也实现废物利用，为下游企业生产降低了成本。”上海加贸边角料交易服务中心有限公司总经理徐岷雪告诉记者。