个体工商户的逆反心理，是指工商行政管理部门按照一定的目标，对个体工商户的思想、行为进行引导、控制时，或对其偏离目标的思想、行为进行抑制、纠正时，个体工商户所产生的一种排斥、抵触、抗拒情绪的心理过程。少数个体户对工商行政管理逆反心理的存在，不仅会对提高工商行政管理工作的质量和效果增加难度，而且这种心理在一定程度上会影响和造成市场经济秩序与潜规则的紊乱，是构建和谐社会的一种离心力。

　　一、个体工商户逆反心理的具体表现

　　长期的监管工作中,我们基层的同志多多少少都会遇到个体工商户对工商管理工作的逆反现象,特别是在今年的食品安全“百日执法行动”中，表现更明显。一是对工商管理态度冷漠。部分个体户并不真正知道工商行政管理对自身是有益的，而是盲目抵触。有的主观臆断地错误理解管理内容，不自觉地无意识地否定，甚至“鄙夷”；有的不讲理，胡搅蛮缠，甚至恶语伤人；有的对管理活动不配合、不响应、不参与，缺乏热情。二是对管理怀疑多于信任。个别个体户对工商管理持否定态度，有的认为工商干部整天无事可干，故意找麻烦；有的怕同行误会自己是图表扬、拉关系、套近乎；有的认为上缴费用就行，管不管理都只是形式主义。三是对管理有一定“抗药性”。极少数个体户自以为“看破红尘”，孤芳自赏，对工商行政管理总有一种内在的反感。有的讲歪理，自己只卖几个食品，又不杀人不放火，你奈我何；有的明明知道你讲的有道理，可他还是拒绝接受；有的也知道自己错了，但非要拧着劲、对着干。这在生意不太景气和遭受挫折的个体户中更为普遍。

　　二、产生逆反心理的原因浅析

　　逆反心理是一种十分复杂的心理现象，也是多种因素起作用的结果。主要成因有以下几种：

　　一是个人心理因素。个别个体户由于社会实践不足，对社会了解甚少，缺乏独立进行是非评价的实际能力。有的讨论问题并不考虑论题本身，而以能抗拒工商管理为荣，甚至违背自己的意愿，发表与国家政策相抵触的、自认为标新立异的所谓独到见解，以求一鸣惊人，赢得同行的好感和重视。

　　二是社会环境因素。逆反心理的形成与一定时期的社会条件、社会环境有着密切关系。当前我国正处于构建和谐社会的重大转型时期，经济也处于产业重组和快速发展时期，个体户的思想、道德、观念、习惯都呈现了多元化的趋势，需求呈多样化。个体户在自身正当需要和追求得不到满足时，必然迁怒于国家政策和工商行政管理部门，这就不可避免地造成了对工商管理的逆反。

　　三是工商行政管理本身的因素。个体户对管理产生逆反，与管理本身存在的一些问题也有很大关系。一方面，工商行政管理的改革进展缓慢，不能适应新形势的需要，管理内容虽跟了形势，但不能及时回答和解决个体户在现实生活中遇到的新问题，难以引起个体户的思想共鸣。在监管的形式和方法上，仍然存在着单调呆板、因循守旧的问题，缺乏吸引力。另一方面，管理者能力素质还不能完全适应管理目标的要求，特别是个别干部理论修养不够，知识面狭窄，知识结构老化，不能充分说理，缺乏说理艺术；有的依法办事不严格,执法管理时没有做到一视同仁或与国家政策法规有偏差，使得部分个体户之间互相对比,产生了不平衡心理。这些问题的存在，客观上更容易引发和助长一些个体户的逆反心理，从而对工商行政管理工作产生抵触，影响了工作的正常开展。

　　三、对消除缓解个体户逆反心理的几点建议

　　(一)进一步强化监管干部的内在素质。我们在实施工商行政管理过程中，如果是因为我们干部自身原因（话难听、脸难看或办事不及时等）造成个体户的逆反，就属于不应该出现的心理反映。努力提高教育者的自身素质。管理者要提高对被管理者的接受率，就要做到真正了解个体户、理解个体户，才能对症下药，有的放矢地进行管理。一是必须掌握一定心理学知识，具有相当的心理分析能力。当前个体户理解和欣赏能力都比较强，挑剔管理者的语言，成为逆反心理的突出表现形式，管理者要做到旁征博引，深入浅出，挥洒自如，征服听众，使个体户口服心服，就要求管理者要具有扎实的理论基础和丰富渊博的科学知识，不断提高驾驭语言的能力。同样一个思想问题，有的管理者三言两语把人说“笑”了，有的讲了半天把人说“跳”了。二是必须提高思维判断能力。做到信息反馈迅速及时，能够根据社会形势发展变化，准确及时地回答个体户提出的新问题，使管理更具有时代感、现实感。三是必须提升自身的人格魅力。管理者本身就是管理最有效地载体。先人后己、公道正派使人敬佩；以诚待人、将心比心使人乐于亲近。管理者只有把政策的说服力和自己的人格力量结合起来，去感染和影响个体户，让个体户不仅要通晓政策法规，而且要读懂你，从而及时疏导个体户，既可以避免矛盾纠纷又能使我们顺利实施工商行政管理，并达到最佳管理效果。

　　(二)进一步改进和创新监管模式。针对个体户对象的具体情况，科学分片，确立管理目标。如果不区分层次搞“一刀切”，把管理的起点定得高不可攀，那将欲速则不达，只能引起个体户的逆反。认真研究管理对象，正确处理普遍与特殊、一般与个别的关系，既要认真研究和把握个体户中带有共性的思想、情绪和要求，又要分析少数个体户中暴露出的具体问题和思想苗头，在普遍管理与个别管理相结合的坐标系中，选准重点、难点和热点，选择能够影响整体的突破口。同时，要从不同个体户的觉悟和接受能力出发，区分层次，分类指导，对不同的人提出不同的要求，使管理中所倡导的是被管理者经过努力可以做到的，从而把先进性和群众性结合起来，使个体户自觉履行义务。

　　(三)进一步加大政策宣传。众所周知任何事物都是有内外因素的，我们工商干部只是外因，个体户是内因，外因必须通过内因才能起作用的。按规定做好购销台帐和自觉抵制假冒伪劣与过期产品是个体户应尽的义务，通过政策法规的宣传，让个体户明白“服从管理是义务，合法经营是职责，诚信经营是要求”，从而使他们自觉消除逆反心理。

　　(四)深入持久地组织暖心活动。坚持“以人为本”的思想，以情感人，以情教人，把管理过程同关心个体户疾苦结合起来，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，动之以情，晓之以理，导之以行，这样才能给人所需，为人所喜，才能增强管理的感染力和说服力。当前个体户思想活跃，反应敏锐，善于思考，竞争意识强，有较强的自我表现欲，敢于直言发表自己的观点与看法，并渴望得到周围人的理解。通过走访慰问、定期了解其经营情况，帮助其规避风险等暖心活动，使管理达到入情、入理、入耳、入心的目的。把抽象管理与具体活动结合起来，把有序管理与自我管理结合起来，寓管于乐，寓管于各种活动中，使个体户在欢声笑语中增长知识，在暖心活动中陶冶情操，潜移默化地受到教育，从而在自我管理的基础上积极参与到我们工商行政管理活动中来，这样不但可以使个体户的逆反心理消除于无形，而且也大大提升了我们的工商行政管理效益。

　　(湖南中方县工商局 罗宽森)