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纳税人纳税信用等级分类管理

2007/7/20 　阅读次数：679

（一）税务机关通过评估和检查纳税人遵守、履行税收法律、法规和财务会计制度的程度，按照统一的评定标准，应用百分考核方法，将纳税人的纳税信用评定为A、B、C、D四种等级，并采取相应的分类管理措施。
　　（二）税务机关遵循公开、公正、公平、客观、科学和统一的原则，纳税信用等级评定实行统一的评定内容、评定标准、评定程序和分类管理措施。
　　（三）税务机关对纳税人实施静态与动态相结合的跟踪考核评定制度，依据日常税收征管情况，及时考核纳税人纳税信用等级，定期评定和适时调整纳税人的纳税信用等级分类管理措施。
　　（四）纳税人纳税信用等级的评定内容主要体现纳税人是否依法、及时、足额和正确地履行纳税义务，是否遵从税务机关依据税收法律、法规规定进行的管理。具体内容由纳税申报、税款缴纳、法律责任、税务管理和账簿凭证管理等5个方面21项具体指标组成：
　　具体包括：
　　1.连续两年纳税申报情况；
　　2.连续两年税款缴纳情况；
　　3.连续两年法律责任情况；
　　4.连续两年税务管理情况；
　　5.连续两年账簿凭证管理情况；
　　上述所称的“连续两年”是指连续两个纳税信用评定年度，每年1月1日至12月31日为一个纳税信用评定年度。
　　（五）评定纳税人纳税信用等级采用百分考核制，考评得分在95分（含）以上的，为A级；得分在80分（含）以上95分以下的，为B级；得分在60分（含）以上80分以下的，为C级；得分在60分以下的，为D级。
　　（六）纳税人在纳税信用考核年度内有下列情形之一的，不论其纳税信用状况考核得分多少，一律评定为Ｄ级：
　　1.具有涉税犯罪嫌疑，已依法移送公安机关，尚未结案的；
　　2.有偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税、虚开增值税专用发票等涉税犯罪行为记录的；
　　3.骗取税收优惠政策、骗取多缴税款退回的。
　　（七）对A级纳税人，主管税务机关依法给予以下激励：
　　1.除专项、专案检查以及金税协查等检查外，两年内可以免除税务检查；
　　2.对税务登记证验证、各项税收年检等采取即时办理办法。即主管税务机关收到纳税人相关资料后，当场为其办理相关手续；
　　3.适当放宽发票领购限量。
　　（八）对B级纳税人，主管税务机关除了在税务登记、账簿、凭证管理、纳税申报、税款征收、税务检查等方面执行常规税收征管外，重点是加强日常涉税政策宣传、辅导等纳税服务工作，帮助其改进财务会计管理，提高依法纳税水平，提升纳税信用等级。
　　（九）对C级纳税人，主管税务机关应加强管理，并可依法采取以下措施：
　　1.严肃追究违法违规行为的有关责任并责令限期改正
　　2.纳入年度检查计划，列入重点检查对象；
　　3.对验证、年检等报送资料进行严格审核，并可根据需要进行实地复核；
　　4.发票的供应实行验（收）旧供新、严格限量供应等办法。
　　（十）对D级纳税人，除可采取上述C级纳税人的监管措施外，主管税务机关还应当将其列为重点监控对象，强化管理，并可依照税收法律、行政法规的规定收缴其发票或者停止向其发售发票。

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