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上海市工商局机场分局服务上海国际航运中心发展纪实 |
2011-09-08 阅读次数：272 |
上海市工商局机场分局坚持以需求为导向、以问题为导向、以项目为导向，积极主动服务上海国际航运中心发展，取得了突出成绩。
以需求为导向，跨前服务促发展
2010年，银行系融资租赁SPV公司在上海浦东机场综合保税区落户。2011年，上海浦东机场综合保税区希望进一步引入非银行系融资租赁SPV公司，扩大行业规模，培育产业基地。企业也跃跃欲试，上门咨询者络绎不绝，但非金融机构从事此项业务在全国没有先例。上海市工商局机场分局坚持“经济发展的需求就是工作追求”的理念，跨前服务，出谋划策，力争突破非银行系融资租赁公司的准入瓶颈。机场分局以积极贯彻国务院文件精神为指导，在上海市工商局的支持下，多次和相关单位研究，并与上海市商务委、上海市综合保税区管委会充分协调沟通，最终上海市商务委出具同意设立批复文件，机场分局在企业取得批文的当天就为企业办理了营业执照，填补了我国非银行系融资租赁SPV项目的空白。
以问题为导向，突出创新谋发展
2011年6月29日，上海机场集团有限公司和美国国家公务航空协会共同合作举办亚洲公务航空会展签约仪式，标志着亚洲公务航空会展正式落户上海虹桥国际机场，双方将开展为期5年的合作。亚洲公务航空会展这一高端航空会展落户上海，将吸引全球公务航空业的目光，2012年至2016年的每年3月，全球领先的制造商、金融界与商界人士及各国政府高官将齐聚上海。这一合作项目的实施，将对中国乃至亚洲地区公务机业务的发展产生重要影响。然而，开始事情并不顺利。
上海虹桥国际机场公务飞机专用航空基地于2010年竣工开业，由上海机场集团有限公司与霍克太平洋航空服务有限公司共同出资1.2亿元投资建成，每年能够起降公务机6000架次。霍克公司原来的经营范围只有“公务机的固定基地运营服务”，然而基础设施的运作只是硬件保障，购买公务机的顾客必然考虑到售后飞机维修服务是否安全、可靠、高效。由于开展此方面业务的需要，霍克公司向机场分局递交申请，希望在经营范围里增加“公务机维修”项目。按照《外资投资民用航空业规定》，企业须向中国民用航空局申领批件及变更经营许可证，而中国民用航空局对非航空公司开展此类维修业务尚处于可行性调研阶段。3月29日，机场分局受理霍克公司变更申请时发现，该企业只能提供中国民用航空华东地区管理局同意增加“公务机维修”项目审查意见函。企业眼见前期巨大投入和苦心经营将成泡影，忧心如焚。机场分局考虑到上海国际航运中心及亚太枢纽港建设亟须开展这方面的业务，便主动联系中国民用航空华东地区管理局适航处、政策法规处等。3月30日下午，机场分局领导带队走访有关部门，就审批权限问题进行积极沟通协调，并查阅民航相关法律法规。依据中国民航总局2005年9月27日颁发的第152号令《民用航空器维修单位合格审定规定》，机场分局作出“同意增加公务机维修”的初审，上海市工商局当天就核发了新的营业执照。机场分局积极突破瓶颈，真心诚意为企业服务，受到了中国民用航空华东地区管理局、上海机场集团有限公司的肯定。上海机场集团有限公司副总裁汪光弟说：“感谢上海市工商局机场分局积极行政，以实际行动支持新兴行业发展，推动了上海空港地区的经济发展。”
以项目为导向，围绕转型助发展
中国东方航空股份有限公司是上海机场地区重量级企业，机场分局积极帮助企业整合优势资源，塑造品牌形象，建立长期跟踪服务机制，在东航与上航重组中发挥了积极作用。机场分局还帮助东航实施商标战略，优化品牌资源，发掘无形资产文化内涵，整合提炼商标核心价值，帮助东航申报驰名商标，最终中国东方航空CHINA EASTERN及图被认定为驰名商标。此后，机场分局又出台了《关于做好中国东方航空CHINA EASTERN及图驰名商标保护工作的意见》，从完善商标管理制度、建立信息沟通机制、注册商标保护及打击商标侵权行为等方面做好后续工作。中国东方航空股份有限公司对工商部门尽心尽力助推发展的做法表示感谢。
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