一方面创新投资渠道。鼓励和支持民间投资参与黄浦“十二五”经济社会发展。“非禁即入”，平等待遇，建立公开透明的市场准入标准和便捷的投资门槛，不对民间资本单独设置附加条件，积极引进股权投资和产业投资等民间资本，支持其投资公益性和公共基础设施项目，推进外滩金融集聚带等重点地区和重点项目建设等。另一方面促进转型发展。利用外滩金融集聚带建设，加速金融及相关产业的转型发展，鼓励引导民营经济介入小额贷款公司、融资担保等金融细分行业，加快民营企业的转型发展。