结合工商机关企业注册档案的实际使用情况，笔者认为，企业注册档案中的证照复制件加盖相关印章，仅能证明复制件与原件的一致性，对于原件的真实性并无直接证明效力。实际工作中，工商机关档案管理机构应充分考虑证照持有者的法定权利，充分认识虚假注册材料一旦作为经济活动的往来凭证，可能造成的不良后果；应采取有效措施，严格规范企业注册档案的管理和使用，最大限度地降低工商机关的追责风险。

　　由工商机关核发的如营业执照、食品流通许可证等证照，其原件和复制件均留存在企业注册档案中。如果这些证照是由档案管理机构所属的工商机关核发的，其应该是真实的；如果是由当事人直接提交的，其真实与否就存在不确定性。为规避风险，笔者建议在这类证照复制件上加盖“复制件，不作经营凭证”的印记。

　　由其他部门核发的如身份证、房屋所有权证、特殊行业经营许可证等证明文件，仅有复制件留存在企业注册档案中。这些证明文件的真实性具有不确定性。为规避风险，笔者建议在这类证照复制件上加盖“非原件复制，仅供参考”的印记。

　　□上海市工商局青浦分局  严 静 范良江