| 各行业组织机构数量的变化对当前经济增长有何影响?京津沪渝四大直辖市的经济结构有何不同?9月15日,北京市刚刚完成编辑的北京市组织机构代码数据分析报告(2011年第二季度),通过对首都组织机构代码增减变动情况等数据的分析,对这些事关经济社会发展的宏观问题,一一作出了回答。
这是北京市今年的第二期组织机构代码数据分析报告,更是北京市从组织机构代码数据分析入手,提交的第九份分析报告。
“与之前已经正式出版的分析报告不同的是,本期报告新增加了中关村国家自主创新示范区和京津沪渝四直辖市横向比较分析等章节内容。无论是产业结构调整这样的宏观经济问题,还是精细化管理这样的社会问题,都在报告里得到了体现。”北京市组织机构代码管理中心主任朱玉兵介绍说。
据悉,组织机构代码是质监部门根据国家强制性标准,对我国境内依法注册、依法登记的机关、企事业单位、社会团体及其他组织颁发的一个在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码标识,相当于每一个组织机构的“身份证号码”。
北京市自开展组织机构代码工作以来,全市的组织机构代码管理机构已经为超过130万的组织机构赋予了全国统一的、始终不变的组织机构代码,建立了覆盖全市范围的组织机构代码数据库,是反映北京市组织机构基础信息最全面、最权威的数据库之一。
如何让这个涵盖了所有类型组织机构的基础信息数据库发挥更大的作用,而不仅仅是停留在静态的数据录入工作上,成为北京市质监部门一直在思考的重点。
经过认真分析、反复研究、充分论证,北京市质监部门将“突破口”放在了数据分析上,决定在全国率先探索推出组织机构代码数据分析报告,通过深挖数据库这个“富矿”,让“静态”的数据“动”起来。
2009年6月,带有摸索性质的《2009年上半年北京市组织机构代码数据分析报告》正式诞生。随后,北京市又以一个季度为时间节点,在2009年下半年和2010年全年定期推出了分析报告。
“今年之前的分析报告,对组织机构的增减变动情况从行政区划、机构类型、经济行业、企业规模等方面进行了比较、分析和简单的预测,力争为各经济组织和相关机构制定战略决策提供有价值的信息参考。”北京市组织机构代码管理中心数据质量部主任杨德富告诉记者,尽管前期的分析报告反响不错,但也存在着自身的不足,就是更侧重于数据统计,而在分析方面显得偏弱。
2011年,北京市组织机构代码管理中心携手北京市社会科学院,借助其在宏观经济方面的智力资源和优势,改建分析报告的质量。2011年出炉的两期分析报告,不仅对2005年到2011年的数据进行纵横向比较分析,同时还从内容和形式上均做出了较大的调整和改进。
朱玉兵介绍说,变化主要体现在3个方面:一是在组织机构代码数据的分析中力求找出主要矛盾,从主要矛盾中抓住关键问题,撇开一些次要的、与分析主题关系不大的数据。二是结合北京经济社会发展形势,从组织机构代码中深度挖掘数据变化所揭示的经济社会发展规律,深入解读数据变化所隐藏的经济社会发展问题。三是充分运用数学、统计学、计量经济学等学科的相关知识,对组织机构代码数据进行深入的挖掘和处理,力求找到组织机构代码数据与经济社会发展之间的最佳契合点。
北京市质监局有关负责人表示,政务信息资源开发利用是国家管理和决策的基础,是提高政务部门公共服务水平的重要前提。组织机构代码信息是重要的政务信息资源,对组织机构代码数据库进行开发利用,是政务信息资源开发利用工作的一部分。通过横行对比、纵向比较,既有数据变化统计,又有原因分析和发展预测的北京市组织机构代码数据分析报告,正逐渐成为北京市经济社会发展的“晴雨表”。 |