从2012年1月1日起，上海交通运输业和部分现代服务业将展开增值税扩围试点，逐步将目前征收营业税的行为改为征收增值税。在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率。

　　韩正说，此次改革试点就是把原先实行营业税的领域扩大执行增值税，使部分服务业企业可以享受到增值税实行后的新变化。“首先是有利于服务业发展，同时可以促进服务业的分工的细化，这样可以进一步优化配置资源，我认为这是一个结构性减税支持服务业发展的重大举措。”

　　韩正透露，目前正在国家财政部和国家税务总局的指导下，研究制定增值税改革试点的实施细则，不久将公布。

　　韩正同时指出，上海的创新驱动、转型发展更需要在优化经济结构，提高经济运行的质量和效益上狠下工夫。韩正说，第三产业引领发展的态势更为明显，特别是在高端服务业，例如金融航运、国际贸易等，这些现代服务业的发展成为上海发展的主要动力。

　　“上海1-9月的经济增长率为8.3%，这种速度、结构和质量的关系，我们感到是健康的，稳定的，也是朝着我们预期的目标在发展。”韩正说。