刘玉亭在部分改革实验区企业登记管理工作座谈会上强调

坚持依法行政与开拓创新有机统一　推进中国特色市场主体准入制度不断完善

　　部分改革试验区企业登记管理工作座谈会日前在江苏省南通市召开。国家工商总局副局长刘玉亭在座谈会上强调，各级工商机关要坚持依法行政与开拓创新的有机统一，推进具有中国特色的社会主义市场主体准入制度的不断完善。江苏省副省长何权和南通市代市长张国华到会致辞。

　　2005年以来，国务院批准设立了上海浦东新区等10个综合配套改革试验区。为加强对试验区企业登记管理工作的指导，积极推动区域内企业登记管理发挥整体合力，国家工商总局建立了试验区企业登记管理联系机制，从2009年开始，每年组织部分改革试验区所在省市工商局对企业登记管理工作进行专题研究。本次座谈会是第三次会议。

　　在座谈会上，刘玉亭认真听取了北京、天津、山西、上海、江苏、浙江、广东、重庆、深圳、武汉、成都等11个省市工商局的发言，对改革试验区工商行政管理部门认真贯彻国务院部署和地方党委、政府的要求，积极探索促进改革试验区市场主体发展所做的工作和取得的成绩给予了充分肯定。刘玉亭指出，改革试验区工商行政管理部门充分发挥职能作用，充分利用试验区先行先试的有利条件，积极探索企业登记管理工作服务区域经济发展的有效途径，进一步改进企业登记管理方式，提高服务规范化、科学化、高效化水平，为促进试验区市场主体发展和配套改革措施落实作出了积极贡献。

　　刘玉亭强调，各级工商机关要不断深化对市场主体登记本义和不同历史发展阶段登记机关承担的职责任务的认识，深刻认识企业登记的范围对象、内容、程序和实施主体等方面是相互联系、相互影响、相辅相成的有机体，把服务发展与依法行政有机结合起来，以解决难点、热点问题为突破口，持续研究、不断探索，更好地服务市场主体发展。

　　刘玉亭指出，各地工商部门以“五个四”和“五个更加”工商行政管理理论创新成果为指导，坚持把服务发展作为工商行政管理的第一要务，不断深化企业登记管理体制机制改革，创新服务举措，积累了许多好的经验、好的做法，要加强总结提炼，把成功的经验做法理性化，为企业登记管理制度改革既打下扎实的实践基础，又打下扎实的理论基础。

　　刘玉亭强调，各级工商机关要立足登记管理基本职能，从服务经济社会发展大局、促进工商行政管理改革发展的高度，加强登记法规和相关理论、知识的学习研究，用法治的精神和创新的勇气，破解服务发展的难题，推进具有中国特色社会主义市场主体准入制度不断完善。

　　国家工商总局企业注册局、外资注册局、个体司和部分改革试验区省（市）工商局有关领导、业务骨干参加了座谈会。与会代表结合试验区企业登记管理改革进行了深入交流，对企业登记管理的难点、热点问题和一些具有前瞻性的问题进行了探讨研究，总结了经验，开阔了思路，在一些问题上形成了共识，达到了共同提高的目的。