11月1日，对个体工商户来说可谓双喜临门。新修订的《个体工商户条例》正式实施，取消了注册资本金等诸多限制；增值税、营业税起征点也大幅提高到每月5000-20000元。“个体工商户将迎来大松绑。”在同日举行的济南市工商联会员代表大会上，市工商联有关负责人表示，无论是减税还是新条例，对个体工商户而言无疑是重大利好。同时也有市工商联会员呼吁，“门槛降低了，监管也要跟上，避免出现恶性竞争。”

　　边减税边松绑

　　一天连出

　　两大扶持政策

　　“对个体工商户、小微企业的扶持力度是前所未有的。”11月1日，在济南市工商联会员代表大会上，一位来自槐荫区的代表告诉记者，又是减税，又是降低门槛，在他的记忆里，像《个体工商户条例》这么宽松的管理政策，他还是头一次听说。

　　自11月1日开始，新修订的《个体工商户条例》正式取代足足“暂行”了24年的《城乡个体工商户管理暂行条例》，不再将注册资金作为登记事项，放宽经营范围限制，“只要法律不禁止，尽可以进入”，同时开始启用新版个体营业执照并取消有效期限，只要不被吊销，经验照后一直有效。

　　新规中，“取消”、“放宽”等字眼随处可见，对个体经济“松绑”的力度显而易见。济南市工商联有关负责人表示，更低的准入门槛，将极大促进未来个体经济的发展。

　　同时，结构性减税获突破。根据国家税务总局消息，增值税和营业税起征点从11月1日起大幅提高，其中增值税起征点至每月5000-20000元，此前为2000-5000元。营业税起征点为月营业额5000-20000元，此前为1000-5000元。个体工商户的税负将进一步降低。

　　在此之前，10月12日，国务院常务会议确定支持小型和微型企业发展的金融、财税等九大政策措施，被视为支持个体经济发展的重要信号。　

        门槛降了虽好

　　但监管也应

　　迅速跟进

　　11月1日，记者致电山东省国税12366纳税服务热线，工作人员告诉记者，尽管国家税务总局的文件已经下发，但山东仍在等待最终确定的增值税起征点通知，“此前济南增值税的起征点就是5000元。如果此次按照最低点5000元征收，对于济南个体工商户而言起征点就没有变化；如果此次按照最高点20000元征收，许多个体工商户将从此免缴增值税。”

　　据了解，在11月1日之前，按照国家税务总局规定的增值税起征点每月2000-5000元，济南具体执行的是最高5000元免征额。

　　随后，记者致电山东省地税12366纳税服务热线，工作人员介绍，目前尚未收到国家税务总局关于营业税起征点提高的相关文件，“济南目前执行的营业税为每次100元，每月5000元，也已经是最高标准。”

　　月嫂保姆等家政企业

　　免征营业税

　　据山东省礼仪庆典业商会会长李全德透露，在日前举行的中国家庭服务业协会年会上，税务总局有关负责人透露，为了扶持家庭服务业发展，月嫂、保姆等员工制家庭服务行业将免征营业税，“这是继福利工厂之后，国内第二个享受免征营业税的行业。”

　　山东省地税12366纳税服务热线工作人员也向记者证实了这一新优惠政策。日前，财政部、国家税务总局下发通知，自2011年10月1日至2014年9月30日，对员工制家政服务企业免征营业税。

　　通知中所称的家政服务企业，是指在企业营业执照的规定经营范围中包括家政服务内容的企业。家政服务，是指婴幼儿及小学生看护、老人和病人护理、孕妇和产妇护理、家庭保洁(不含产品售后服务)、家庭烹饪。

　　只要依法与劳动者签订半年以上合同、缴纳各种社会保险。员工薪资不低于当地最低工资标准，均属于员工制家政服务企业，可以享受免征营业税的优惠政策。