日前，科技部、财政部、中国人民银行、国资委、国家税务总局、银监会、证监会、保监会等八部门联合下发了《关于促进科技和金融结合加快实施自主创新战略的若干意见》（下称《意见》）。

　　《意见》指出，科技创新能力的提升与金融政策环境的完善是加快实施自主创新战略的基础和保障；促进科技和金融结合是支撑和服务经济发展方式转变和结构调整的着力点。

　　《意见》明确提出鼓励民间资本进入创业投资行业。逐步建立以政府资金为引导、民间资本为主体的创业资本筹集机制和市场化的创业资本运作机制，完善创业投资退出渠道，引导和支持民间资本参与自主创新。探索科技项目与创业投资的对接机制，引导金融资本进入工业、现代农业、民生等领域。

　　对于民间资本，《意见》还提出要推动银行业金融机构与非银行金融机构深入合作，鼓励民间资本进入金融领域，形成科技小额贷款公司、创业投资机构、融资租赁公司、担保公司、银行专营机构等资源集成、优势互补的创新机制，做好科技型中小企业从初创期到成熟期各发展阶段的融资方式衔接。