上海市政府昨日转发的“上海市人民政府关于落实《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》主要目标和任务工作分工的通知”显示，在上海市发展改革委、工商局、金融办的牵头下，上海未来将放宽非公经济市场准入，支持民间资本进入可以实行市场化运作的基础设施和市政公用事业领域，引导民间资本投入医疗、教育和文化等公共服务领域，允许民间资本兴办金融机构，并鼓励非公企业和非公资本参与国资国企改制重组，探索建立全国企业兼并重组交易中心，支持中小企业改制上市，拓宽初创期、成长期中小企业融资渠道。在上海市国资委的牵头下，上海未来将加快突破国资国企改革瓶颈，加快国有经济战略性调整，深化国资国企开放性市场化重组，大力推进国有企业集团整体上市或核心业务资产上市，完善国企法人治理结构。