债权转股权是指债权人以其依法享有的对在中国境内设立的有限责任公司或股份有限公司的债权转为公司股权，增加公司注册资本的行为。

　　2008年以来，受国际金融危机影响，国内企业特别是中小企业普遍出现了资金困难，关于债权出资的社会呼声较高，企业债权出资需求迫切。同时，中央提出加快转变经济发展方式、促进产业结构优化升级的政策要求，各行业、各领域的企业兼并重组步伐不断加快，为解决兼并重组的资金需求也面临债权出资的问题。《意见》中推出公司债权可转股权增加注册资本的新办法，对企业应对国际金融危机影响、化解经营资金困难拓宽融资渠道、优化行业布局和资产结构等方面具有积极作用。

　　《意见》支持投资者在企业兼并重组过程中以货币、实物、土地使用权、商标专用权、公司股权、债权等各类资本权属出资。企业在兼并重组过程中增加注册资本的，非货币出资最高可占注册资本的70%，非货币出资比例以全部注册资本额为基准计算，无需限制增资部分非货币出资比例。

　　鼓励企业以股权、现金及其他金融创新方式作为兼并重组的支付手段，拓宽兼并重组融资渠道，提高资本市场兼并重组效率。

　　强调重点行业兼并重组并打破区域限制

　　《意见》除了重点鼓励石化、钢铁、船舶、装备制造、汽车及零部件、纺织、轻工、有色金属、电子信息等九大产业进行兼并重组，还支持发展与兼并重组相关的诸如评估、会计、审计、代理经纪、信息咨询等中介服务机构和小额贷款公司、融资性担保公司、股权投资（管理）企业和创业投资企业等投融资服务机构。

　　同时，打破区域间限制，为企业兼并重组开绿灯，明确各类限制企业跨地区兼并重组的规定不作为工商登记的依据。另外，鼓励兼并重组企业申请使用不冠行政区划和不体现行业特征的企业名称。本市注册资本（金）在5000万元人民币以上的企业申请变更使用不冠行政区划企业名称的，可直接到市行政服务中心工商窗口申请办理。注册资本（金）达到5000万元人民币、企业经济活动性质分别属于国民经济行业3个以上大类的企业，允许名称中不使用国民经济行业类别用语表述所从事的行业或经营特点。