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增值税"扩围"试点的企业心声 等待实施细则出台
2011-12-07    阅读次数:215     

     离增值税“扩围”试点的启动,还有不到一个月时间。沪上企业是否都已准备好?记者带着这一问题走访多家企业,发现企业对于即将到来的试点还有一些困惑和疑问。“等待实施细则出台”是记者听到最多的一句话。

    困惑之一,来自一家快递企业。

    快递业作为现代物流的一个重要组成部分,与百姓生活密切相关。营业税改为增值税,对快递企业来说,究竟会有什么样的影响?记者把问题抛给韵达快运相关负责人时,对方却表示无从回答。对于韵达来说,目前最大的困惑是:自己究竟能不能作为交通运输或现代服务业企业的一员,进行增值税“扩围”试点。“只有明确了这一点,才会有接下来的适用哪个税率,究竟有什么影响等一系列问题。”

    市快递行业协会秘书长陈麟骅告诉记者,目前快递行业基本上被纳入邮政业的管理范畴,营业税税率在3%-4%,在物流业中并不算高。一旦将快递业笼统归入交通运输业来进行增值税“扩围”改革,短期内对快递企业来说算不上利好,可能还会面临税负的增加。毕竟,快递业主要靠劳动力投入,人力成本占比较大,可抵扣的东西不多。

    上海现代国际展览有限公司的困惑,与韵达的不同。

    作为现代服务业中文化创意服务的一类,会展企业入围增值税“扩围”试点,已经明确写进试点方案。

    但对于营业税改为增值税,公司总经理张定国又有新的问题。他说,办展览是一个分工合作的过程,涉及场地、宣传、布展等很多方面。作为主办单位,上海现代国际展览要与上下游很多企业进行业务合作。“如果我们改征增值税了,一些合作企业却没有,不能提供增值税发票,或是在上海之外的其他地方发生交易费用,拿不到增值税发票的话,那么就会导致很多费用不能抵扣。”

    据了解,在试点文件中,相关部门考虑到了营业税改增值税后,不同地区之间、不同纳税人,以及不同业务之间的税制衔接问题,也作出了一些过渡性的政策安排,但具体操作过程中是否能够顺畅衔接,张定国有担忧。

    第三个问题,来自一家大型交通运输企业——上海金山石化物流有限公司。

    相关负责人接受记者采访时坦言,作为营业税差额纳税试点企业,石化物流已经享受了税收优惠,在缴纳营业税时可抵扣相关成本。虽然试点方案明确“试点纳税人原适用的营业税差额征税政策,试点期间可以延续”,但究竟可以延续多长时间尚不明确。他告诉记者:“目前,公司尚在研究试点方案,并等待细则出台,同时也与财税部门进行积极沟通。”

    其实,有困惑的企业不只这几家。随着税务部门后续实施细则的如期出台,一些问题可能会迎刃而解,当然,也会有一些问题,要在试点过程中慢慢解开。

    上海财经大学公共经济管理学院教授胡怡建表示,营业税改为增值税,整体上减少重复征税,但具体到每一家企业,可能会因为各种各样的实际问题,受益程度也不一样。不过,有一点可以肯定,具有完善会计制度的企业受益较多。而一些会计制度不完善或经营不太规范的小型服务企业,可能将被逐步排挤出市场。这样一来,税制改革在促进社会专业化分工,支持服务业企业发展同时,也会令服务业市场更加规范,市场操作更加有序。

 
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