截至2011年9月末，上海辖区小型企业贷款6605.21亿元，占全辖企业贷款30%；较去年同期增加1110.03亿元，增幅20.2%，快于同期各项贷款增幅9.12个百分点；较年初增加618.87亿元，增幅10.34%，快于各项贷款同期增幅1.45个百分点。这是记者从昨天上海银监局召开的上海银行业小微金融服务推进工作会议上了解到的。

　　会议总结了上海银行业小微企业金融服务取得的成效，在沪99家中外资商业银行参加小微企业金融服务推进工作会议，上海银监局局长廖岷、上海市金融办副主任马弘、浦东新区副区长彭菘出席了会议，市财政局、市科委、市经信委及人行上海总部等相关部门派员参会。浦发银行上海分行、民生银行上海分行、泰隆银行上海分行、中国银行上海市分行、南京银行上海分行在会上交流了工作经验。

　　目前在全国范围内，上海是小企业贷款绝对量较大的地区之一。从服务机构看，上海设立了浦发银行、民生银行和上海银行3家持牌小企业专营机构，运营态势良好；引进了泰隆、民泰和稠州银行上海分行3家专营小微企业分行，均坚持小企业定位，各自做出特色。

　　在上海银监局8月推出差异化准入政策后，在沪银行积极响应，在小企业群聚地改建和开设小微企业专营支行共74家。此外，针对上海市场特点，上海银监局鼓励银行开展科技金融合作，目前已有6家银行指定了23家支行为科技金融服务特色支行。

　　上海银行业小企业融资产品、服务手段和担保方式也在不断创新，小企业金融品牌建设初显成效。如，浦发银行上海分行在"浦发科技金融模式"下，以"信贷赢"、"投贷赢""和"集合赢"三大产品作为主要抓手，开发了"银元宝"园区合作模式、"未来租金收益权质押融资"产品及"贷投通"等特色业务，为科技型小微企业提供了大量的创新产品；民生银行上海分行成立了"小微金融部"，实施"做小微企业的银行"战略，大力发展"商贷通"产品服务于小微企业，在小微金融领域取得重大突破。

　　会议指出，加强小微企业金融服务是商业银行转型发展的内在需求，符合上海经济转型和服务民生的理念。国务院及上海市政府高度重视小微企业金融服务，并在政策层面上予以大力扶持，小微企业金融服务的支持政策密集出台，外部环境不断趋好。

　　银监会于今年5月和10月两次出台小企业金融服务差异化监管政策，在小企业信贷支持、市场准入、不良贷款容忍度、小企业专项金融债、存贷比、资本充足率等方面都给予了明确的支持政策。上海银监局也积极会同有关部门构建小企业发展的政策扶持机制，并于8月出台了上海小企业金融服务政策细则，结合上海市场小微企业金融服务实际情况，提出小企业贷款增幅不低于全部贷款增幅、单户授信总额500万元以下小企业贷款增幅不低于全部贷款增幅的量化目标，并提出深化"六项机制"建设和"四单管理"的定性达标要求，重点支持单户授信总额500万元以下的小企业金融服务和科技企业金融服务；对于小微企业专营机构给予优先审批、批量筹建等优惠支持政策。上海银行业应当抓住有利时机，做出特色，做出品牌，为小微企业提供更好的金融服务，实现银行利益和社会利益的双赢。

　　然而，上海小微企业金融服务仍有巨大空间。截至2011年9月末，有贷款余额的小企业约3.8万户，占上海地区小企业总数仅约十分之一。上海银行业必须尽快将小企业金融服务的制度、机制、流程、资源等各个方面切实落实到位，进一步推动小企业金融服务。

　　会议提出了下阶段工作要求：

　　继续深化六项机制建设和四单管理。在沪各银行应继续深化"六项机制"建设，按照"四单管理"原则的要求，进一步加大小企业业务的制度建设和资源配置力度。

　　推动小微金融服务差异化政策在机构内部实质性落地。按照银监会差异化监管政策要求，对相关内部制度进行梳理，确保小微金融服务差异化政策在机构内部实质性落地，形成前中后台横贯型管理和支持机制。

　　结合转型发展，推进小企业金融服务品牌建设。细分小企业客户，明确目标客户群体，合理确定本行小企业客户的准入标准。中小银行应在商业可持续原则下特别关注和支持单户授信总额500万元以下的小微企业融资需求和其他金融服务。同时，大力推进小企业金融服务模式和产品创新，根据各行业、各层次小企业融资需求特点，有针对性地研发和推广新型融资模式和服务手段，在小企业金融服务品牌建设方面取得实质性成效。

　　进一步推进科技与金融合作。在沪各银行应根据自身情况制定专门的科技型小微企业金融服务政策和考核机制，在有效管理风险的前提下，努力探索体制、机制和产品服务创新，进一步整合科技金融资源，探索实现对科技型小微企业增值服务的有效途径，建立支持科技型小微企业发展的长效工作机制，为上海实体经济创新驱动添砖加瓦。