减税的毛毛雨下了，在2012年元旦那天，小型微利企业所得税应税额低于6万元减半征收，该优惠政策有效期至2015年最后一天。虽然多数企业表示，“不甚解渴”，减免额的绝对值并不算多，但苍蝇也是肉啊！小型微利企业主们还是感受到了减负后的一丝轻松。

　　去年12月，小型微利企业主们就已经听到“打雷声”，就在财税[2011]4号文件的优惠政策有效期即将届满之时，财政部、国家税务总局联合发布通知，从2012年1月1日至2015年12月31日，对年应纳税所得额低于6万元？穴含6万元？雪的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

　　该政策在延续以往税收优惠政策的基础上进行了调整，即对符合条件的小型微利企业，在适用20%的优惠税率后再减半征收企业所得税，其中，最大的变化就是，将微利标准的上限由过去的年应纳税所得额3万元提高到6万元，并且一次性的将优惠政策的执行时间定为3年。

　　实际上，这一措施的出台也是落实去年10月国务院常务会议确定的财税优惠政策。2011年10月12日，国务院常务会议研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。会议指出，提高小型微型企业增值税和营业税起征点。将小型微利企业减半征收企业所得税政策，延长至2015年底并扩大范围。

　　温家宝总理在这次国务院常务会议上说，小型和微型企业在促进经济增长、增加就业、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。因此，对当前一些小型微型企业经营困难、融资难和税费负担偏重等问题突出，必须高度重视。而出台这些措施就是为了引导和帮助小型微型企业稳健经营、增强盈利能力和发展后劲。

　　中央党校国际战略研究所副所长周天勇当日在接受中国经济时报记者采访时分析，9项措施都是具有实质性的政策，可操作性强，如能真正落实，将有助于中小及微型企业走出困境。

　　这次国务院常务会议给记者留下深刻印象的内容还有，会议指出要加大对小型微型企业的信贷支持。银行业金融机构对小型微型企业贷款的增速不低于全部贷款平均增速，增量高于上年同期水平，对达到要求的小金融机构继续执行较低存款准备金率。会议强调，商业银行要重点加大对单户授信500万元以下小型微型企业的信贷支持。加强贷款监管和最终用户监测，确保用于小型微型企业正常的生产经营等。

　　事实上，国家对小型微型企业的关心一直没有间断。早在两年前，为有效应对国际金融危机，并巩固和扩大应对国际金融危机冲击的成果，发挥微小企业在促进经济发展、增加就业等方面的积极作用，我国相继出台了一系列促进小型微型企业发展的税收政策，为微小企业减负，鼓励并支持其发展。比如，财政部、国家税务总局先后以《关于小型微利企业有关企业所得税政策的通知》（财税[2009]133号）和《关于继续实施小型微利企业所得税优惠政策的通知》（财税[2011]4号）两个文件相继作出规定，对符合税法规定条件的年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的小型微利企业，其2010年度和2011年度的所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。

　　另外，根据《财政部、国家税务总局关于执行企业所得税优惠政策若干问题的通知》（财税[2009]69号）的规定，企业所得税法及其实施条例中规定的其他各项税收优惠，凡小型企业符合规定条件的，均可以同时享受。

　　不仅如此，去年10月以来，中央已经陆续出台包括上海营业税试点增值税、小微企业增值税门槛提高等各类结构性减税，不久前召开的中央经济工作会议更是提出，要从过去的“落实结构性减税”到“完善结构性减税”，这意味着明年结构性减税的工作将更加制度化、系统化，即从过去的单项税收减免为主逐渐过渡到税目或税制改革的方式更系统、更大规模地推进结构性减税。结构性减税或将成为2012年我国积极财政政策的重心。