张晓强分析说，从国际看，世界经济下行风险加大，外需低迷，各国在商品输出领域的竞争更为激烈，特别是在劳动密集型行业，我国面临着发展中国家要素成本低的挑战，同时贸易保护主义对我国传统优势出口产业的发展形成较大威胁。而从国内看，汇率压力，融资难、贷款贵以及能源原材料、劳动力、社会保障、土地、环保等成本上升，使一些企业出现亏损。

　　他说，为实现外贸的速度、质量和效益协调发展，要重点做好稳定和完善外贸政策，引导银行业、金融机构增加外贸融资，提高出口信用保险的覆盖面和服务水平；积极扩大进口，完善进口贴息、进口信贷、进口便利化等政策措施；转变外贸发展方式，深入实施科技兴贸，以质取胜和市场多元化战略；进一步加强海外投资、工程承包与外贸的互动，建立海外的生产基地和营销网络；推进贸易自由化，加大贸易摩擦的应对力度，利用世贸规则和法律法规保护国内产业等方面的工作。