对上海市初选增值税改革来说，是代表和委员关注的重点，也是纳税人关注的重点，那么如何改，改的过程中遵从什么原则，是一刀切，还是结合实际，尊重纳税人权利，似乎并没有一个很准确，有执行民性的措施，对此，上海市工商联建议以不增加企业税赋为原则，避免“一刀切”，由企业根据实际情况，自行选择采取增值税或营业税。

笔者觉得这个建议好，符合税制改革的原则，也符合纳税人的意愿，更是对纳税的尊重。

首先，增值税改革的原则是以降低或者减少纳税人乘客，减少重复征税的原则，那么增值税改革也不一定就能把纳税人的税额降下来，或者就能减少重复征税，尤其是一些小企业，或者哪些微型企业，到底适用什么税制，要根据纳税的愿意，本着实事求是的原则，科学合理的原则，对其进行选择适用性原则，从而尊重纳税人愿意，更是更好的把增值税改革的精神体现在了实践上，落实在了纳税人身上。

其次，“营业税改增值税”的出发点是将目前征收营业税的交通运输业、部分现代服务业等行业改为征收增值税，通过纳入增值税抵扣链条，消除重复征税，降低经营成本和企业税负。这就是说在什么行业实行，在什么行业还需调研，都应该心中有数，绝不能盲目，更不能一刀切。

再之，增值税改革更是在上海进行试点，试点就要稳妥，更要高效，还要适用，这就要求，试点中要多方面考虑，多方面适用，尤其是要对纳税人意愿进行调研，充分考虑纳税人意愿，这样增值税改革就会少了一份阻力，多了一份通畅。

无论是委员热议营业税改增值税试点，还是委员的积极建议，既是为国家税收改革的一种良好建议，也是尊重纳税人的权利，更是关注民生，关注发展的积极参与，而结合实际，符合事实的建议肯定是好建议，而建议避免营业税改增值税中的“一刀切”更是一个好建议，既是对改革成果的优化，也是科学发展观的更好体现，对此，在增值税改革中，更要有效，也有高效，还要实效。