【导读】
[事件] 代办机构出资成立公司
[调查] 注册公司只需身份证
[业内] 几十万即可玩转注册
[律师] 降低注资门槛加强监管

【上海注册网】
【新闻事件】
☆代办机构出资成立公司
古田郑某因缺乏资金，委托中介机构为其提供注册资金，代办了一家贸易公司；随后，中介投诉称其未归还验资款，贸易公司被立案调查。

近年来，代办机构为新公司提供虚假注资频频出现，“空壳公司”实施金融诈骗、合同诈骗的案件也时有发生，严重扰乱了市场经济秩序。

【走访调查】
☆宁德新兴“代办公司”
近年来，“代办公司”在宁德市成为了一个新兴的中介行业，这些中介往往采取虚假手段为新公司注册提供方便，包括提供注册资金，催生大批“无资金、无场地、光杆法人代表”的空壳公司。

许多空壳公司凭借虚假验资报告取得营业执照后，又借此实施金融诈骗、合同诈骗、商业诈骗，严重扰乱市场经济秩序。

☆涉嫌虚假出资250万
2011年8月，古田郑某准备和朋友合作开公司，因缺乏资金，便在当地找了一家中介机构代办点为其提供250万元注册资金，代办了一家贸易公司，领取了工商营业执照。

2012年3月，中介机构投诉称，该贸易公司承诺领取执照后4天归还250万元验资款，但至今未还。古田工商部门以涉嫌虚假出资，对该贸易公司展开立案调查。

☆注册公司只需身份证
古田一家商务代理有限公司的陆经理说：“只要提供一张有效身份证，一周内即可注册一家新公司。”

陆经理说，该公司代办营业执照、税务登记证、组织机构代码证等，可提供全程服务，顾客只需提供身份证即可，无需填写种类繁多的申请表。

☆代办费加利息
陆经理表示，如果缺少资金，顾客只需签订一份承诺书，支付六七千元的代办费，外加1.5厘利息，即可享受“全权代办”服务。

所谓承诺书，即代办公司与新公司之间的“协议”：由代办公司为新公司注资，待新公司成立后，必须按期归还注资款给代办公司。

☆实际就是代人跑腿
陆经理表示，代办公司由于行业准入门槛低，竞争比较激烈，像他们这样的“老”公司主要是靠朋友介绍、回头客等，有时也会分发小传单搞宣传。

“我们公司整个操作还是比较规范的，一般准备好各种申请材料后，还会要求顾客一一签字确认。”陆经理说。

少数不规范的代办中介，为争夺客源，有时业务员会替客户签字，甚至有些连验资报告都是代理公司全程做的。陆经理说：“我们的实际工作其实就是代人跑腿。”

【业内分析】
☆空壳公司成诈骗惯犯
市工商局相关科室工作人员说，企业注册资金的多少是衡量企业实力的重要指标之一，近年来，我市频频出现空壳公司凭借各种手段筹得几十万、乃至几百、上千万的资金通过验资证明现象。

这样一来，这些公司在交易中容易骗取他人信任，金融诈骗、合同诈骗、商业诈骗等多与此类公司有关。而始作俑者多是违规代办公司。

☆注册后取空资金还债
古田曾查处了一家抽逃资金的新公司。2008年，古田一家食品有限公司刚收到营业执照，当年年底，就将公司银行账户里的资金取空还了钱。

随后两年多的时间里，该公司未开展经营活动（零报税）。该公司的银行存款对账单显示，资金于2008年底分3次以现金形式支出总计9.8万元，而该公司的注册资金仅为10万元。

☆几十万即可玩转注册
业内人士介绍，注册新公司，只要不违反公司法规定的使用禁止性名称、与其他公司名称重复，一般较容易通过。目前仅在古田就有5家在册代办公司，未注册的有五六家。

注册新公司程序相对繁琐，且一般人刚开公司，都没有多少资金，代办公司只要有几十万元的资金，就可以不停地在新办公司间周转、帮助新公司通过验资。

☆属违法行为社会危害大
业内人士称，如果客户需要上百万元注资，代办公司就用“借、贷、凑”等手段拼凑，待验资后撤走。收费标准则按注册资金的多少，向新公司收取一定比例的“手续费”，属于违法行为。

新成立的空壳公司一旦发生经营纠纷乃至商业诈骗，有关部门进行取证查处十分困难，对社会危害很大。

【律师说法】
☆降低注资门槛加强监管
宁德市一家律师事务所的律师表示，针对现状，《公司法》修改草案中提出了“降低公司注册资本”，这是阻止空壳公司现象的一种有效做法。

该律师分析，由于现行《公司法》要求公司注册资本与实缴资本一致，资金不足的新公司就会找代办公司进行虚假垫资，然后再把资金抽走，钻法律的空隙。

如果注册资金可分期缴纳或降低门槛，投资者会更倾向于自己办理新公司，而不用花不菲的费用请代办公司。“同时，工商人员还应加强对企业的运营监管。”业内人士认为。

☆案值巨大将负刑事责任
工商部门提醒，对通过中介操作，骗取工商营业执照的虚假注资行为，一经发现将予以严厉查处，案值巨大的还将负刑事责任。

另外，针对部分非法代办机构诈骗新公司现象，注册企业最好还是自己去办理，即使委托一些代办机构，也要先核实对方是否有企业代办资质、合法证照，避免上当受骗。