职能部门关卡重重、效能低下，行政审批事项和环节过多、手续烦琐、时限过长、“暗箱操作”，企业办事费尽周折；政府采购、土地招拍挂、建设项目招投标的制约机制不健全；公共资源交易还没有进入行政服务中心管理，“一站式”服务作用尚未充分发挥；基层执法人员滥用处罚自由裁量权，乱收费、乱罚款、乱摊派，公路“三乱”、企业“五乱”问题影响恶劣；干部作风“庸懒散”，“上午报个到，中午喝顿酒，下午不见人”……

    上述各种问题，都制约着经济社会发展。石家庄市在２９日召开的优化发展环境广播电视大会上提出，今年将把深化行政审批制度改革，作为优化发展环境的重点。今后，行政审批事项凡能精简下放的一律精简下放，凡是国家和省要求取消的，要坚决取消；国家和省尚无明确要求，但已不合时宜、削减后不会导致经济社会发展失范的审批事项，也将坚决取消。凡是国务院和省政府没有明令必须由市一级审批的事项，将下放到县（市）区。保留的审批事项，要做到程序最简、最优。在精简和规范的基础上，申报材料将实行统一格式，并实现部门之间信息共享，最大限度压缩审批时限。同时，按照“为谁服务，就让谁参加评议”的原则，石家庄将把发展环境的评判权交给企业和群众，优化发展环境工作将列入领导班子、领导干部工作实绩考核内容。