新华网上海４月２９日电（李荣、沈永昌）据上海市金山区政府提供的最新消息说，上海市金山区漕泾镇农村土地承包经营权流转管理服务中心近日挂牌成立。这是迄今为止上海市郊成立的首家土地承包经营权流转管理服务中心。

    据介绍，漕泾镇是上海市郊建立农村土地承包经营权流转管理服务的四个试点镇之一。这个镇紧邻上海化学工业区，部分集体土地被征用，全镇留有的２．４万多亩土地，承包确权人口１．４８万多人，人均占有耕地１．３亩，以一家４口计算，平均每户承包５亩左右，规模小，土地分散。

    据相关人士介绍，以往在土地承包经营权流转过程中，开始是自发流转，口头协议，随意性大，流转矛盾比较突出。随后是委托流转，农民把土地交给村委会，委托村委会流转，这种流转取决于村干部做群众工作的水平，村与流入方有流转协议，基本补偿也能到位；但农民与村委会流转合同不规范，难免产生纠纷。

    面对土地流转难度的加大，金山区漕泾镇政府从实际出发，从健全土地经营权流转市场入手，筹备建立镇土地流转管理服务中心，搭建土地流转交易平台，促进土地流转供求主体信息的对接。漕泾镇土地流转管理服务中心设置信息联络、政策咨询和价格评估、流转受理和合同登记等服务窗口；镇上以片设立土地流转信息员，村里也设一名村级土地承包管理信息员，镇村形成一个土地流转信息网络，信息互通，上下呼应，走出了一条“政府推动、信息化管理、市场化运作”的新路子。

    据介绍，到目前为止，漕泾镇已流转土地１．３９７万亩，占全镇农村承包土地面积的５３．６６％，全镇形成了６０００亩基本粮田保护区、１５００亩水产品无公害养殖区和一批粮食、西甜瓜、草莓、花卉等生产基地，不仅拓宽了农民增收渠道，也促进了现代农业的发展。