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防止偷税漏税，本无争议何引非议？ |
2009-05-10 阅读次数：90 |
为确保09年税收增长预期目标的实现，税务总局下发通知，要求各地税务机关全面加强货物劳务税、所得税等四大税种征管，促进堵漏增收。同时在年底前将全面实行个税全员全额申报。各单位为职工代扣个税后，须向主管税务机关报送职工的基本信息、职工收入等信息。（京华时报5月10日报道 ）
此次个税全员全额通报旨在配合正在进行的个税改革而颁布实施的具体办法，其目的显而易见，为了更好的控制个税制度的实施，让个人收入逐步透明。想法是好的，为什么还有众多的网友发出“政府穷疯了吧”、“骨头里榨油”、“ 税收也还要定目标？为实现增长目标不保人民生活”、“现在社会，交税说明无能，有能的谁还交税啊”、“ 工作时缴了一箩筐税，裁员失业时没见拿到一分钱失业保障金，这就是税！”这样夹杂着愤怒的跟帖？笔者认为，防止偷税漏税、使个人收入逐步透明，这本无可争议。一个有助于分配公平，一个有助于防止腐败。关键是，一个关于税费改革的具体实施办法，本是进步的，为何要给它冠以诸如“为实现税收增长预期目标”这样的只顾国家不顾个人的片面化因素。难道一个国家存在的目标不是使生活其间的人民幸福吗？
谁都知道08年经济危机来袭，09年已是“寒冬”，为什么税收在国家经济蒸蒸日上的时候不断增长，在金融如此危机的时候也要增长呢？还给“增长”定了一个目标，这就难免给人以“为了这个目标不惜动辄人力、智力来出台政策法律——即全面实行个税全员全额申报保证税收增长”的感觉。这样谁甘心情愿啊，可能本来就失业在家了，靠打点临工维持生计，可是据“申报”定义的要求来看：指企业在向个人支付薪酬时，不论其是否属于本企业人员、支付的薪酬是否达到2000元纳税标准，企业都要在代扣税款的次月内，向主管税务机关报送其支付应税所得个人的基本信息、支付所得项目和数额、扣缴税款数额以及其他相关涉税信息。实行个人所得税全员全额扣缴申报的应税所得包括：（一）工资、薪金所得；（二）劳务报酬所得；（三）稿酬所得； （四）特许权使用费所得；（五）利息、股息、红利所得；（六）财产租赁所得；（七）财产转让所得；（八）偶然所得；（九）经国务院财政部门确定征税的其他所得。这不是意味着今后人们的“兼职”工资也将被记入个税申报范围吗？本来通过加强信息披露力度来保证个人所得税的足额征收，是发达国家征税的通行办法，是进步的。但是面对中国现如今如此之多的失业、待业人口，“兼职”方式粗放贫瘠，何谈财产申报？根本就只是一些糊口费，何来“财产”一说？更让人不具安全感的是这样的政策能否“公平实施”，交钱不怕，怕就怕在对普通的工薪阶层而言，事实上已经透明的无需再透明，而高收入者、权势者的透明成了永远不可能实现的隐痛。
其实，此次税务总局下发的全面实行个税全员全额申报的通知，实际上是2006年10月1号就制定的《个人所得税管理办法》里的条例，已在北京试行两年有余。这本是国家为缩小贫富差距，平衡分配机制，在税费改革方面所做的努力。
每个公民都有纳税的义务，大部分公民也都是自觉纳税的，只是，许多人的隐性收入根本就无法确认，执行起来肯定有不小的难度。如果能建立全国联网的信息数据库，将每个人的收入状况都输入进去，增加可操作性，并且在大家都认真依法纳税的同时，国家能好好利用纳税人的钱，所谓取之于民，用之于民，不要某些贪污腐败们中饱私囊了。
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