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没人喜欢高税率
2009-05-16    阅读次数:139     

在同等条件下,你是喜欢高一些还是低一些的商业税率呢?或者,你会在高税率还是低税率的地方进行投资或居住呢?我想这对大多数人来说根本不用选择,大家都喜欢较低的税率。但是美国政府的那些首脑们可不这么想,他们居然帮美国人民选择了一个更高的税率。

上周,美国财政部发表了一整套的新税法提案,其中繁杂的监管措施使美国商人和普通民众不得不退出他们希望投资的区域(之前政府可是一直在许诺简化税法)。

这些提案使美国商人在国外经营公司时更加困难且成本昂贵,还使得普通市民要把他们的金融资产转移到税率更低的地方(因为只要是他们名下的东西,他们都要缴纳更多的税款)。好吧,谁该为打压避税者的行为负责呢?毫无疑问应该是财政部长盖特纳(Timothy F. Geithner)和众议院筹款委员会(包含起草税法)主席查尔斯(Charles B. Rangel)——他们两个都以税务问题成名。

如果在全球范围内经营的美国公司都需要付35%的公司税(这是二战以来的最高水平),还要再加上各州税,那么美国公司在国际竞争中无疑要陷入劣势,因为它们竞争对手付的税要少得多。不去提供本该就有必要的减税措施,新的财政部提案(如果可以通过的话)反而给了那些跨国公司两个选择——把公司从美国转移到一个税收政策更好的地区,或者干脆就地解散。

不过这看起来一点都不奇怪,因为制定这些愚蠢政策的官员和国会成员许多都来自税率很高的地方,例如纽约、伊利诺斯、密歇根和加利福尼亚。他们肯定是忘了,美国最有成效和收入最高的居民,都是来自没有个人所得税的地区,例如德克萨斯、佛罗里达、田纳西和内华达。

你或许还没有意识到,那些在美国投资股票和债券的外国人,不必为了利息、股利和资本收入向美国付税。这对于美国来说是一条很好的经济政策,因为它吸引了许多必要的国外投资。如果没有这些外国投资,美国远远不能得到这么多资金去研究和发展新设备,创造这么多的工作机会;同样地,政府在面对庞大的财政赤字时也会更加艰难。

一些美国人为了获得美国提供给国外投资者的种种好处,通过一些国外机构注册公司。为了堵上这个漏洞,财政部和国会准备提议一项复杂到难以想象的监管措施,这很有可能把一些真正的外国投资者驱逐出去。这项本来意在增加财政收入的措施,很可能会起到反作用。

或许,如果我们对待同胞时,可以采取和国外投资者一样的政策,比如消除利息、股利和资本收入的双重税赋,那么市场就可能会重新回暖,商业就会扩张,数百万个工作机会就会被创造,相应地,税收最终也会增加而不是减少。

那些华府的官员们似乎认为,只要这些复杂的规则被实施,所有逃税和避税的美国人都会马上变得遵纪守法,这根本就是不现实的事情。如果投资制度变得昂贵且复杂,投资者很可能就不会在美国投资,或是干脆把钱花掉。

尽管政府一再声明,这项新的税收提案会带来许多还未确定的新工作,但是大量的经验证明,增加税收往往会使GDP减少。一项可信度很高的经济研究表明,政府每花费或收取1美元的代价是1.6到4.5美元。这是因为,税收系统对于纳税人和政府来说都是一件很浪费的工作。

而且,税收还吸纳了本来可以用来投资的资本,对生产和经济活动来说也有消极影响。政府应该把当前的规模控制在最优水平上。奥巴马总统的经济顾问委员会主席克里斯蒂娜·罗默在曾经发表的一份论文中写到:“增加相当于GDP1%的税收,会使GDP减少3%。”

和财政部的初衷相反,新的税收提议可能会导致税收收入减少,同时还会降低美国公司的国际竞争力,带来更高的利率、失业率和更低的经济自主权。所有的这些灾难,都是不了解真实世界运行的后果。

 
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