“我们的200万元全部到账了，谢谢你们！”不久前，上海企源科技有限公司财务负责人金女士将这个好消息告诉了浦东生产力促进中心的工作人员。1个多月前，市科委与浦东新区政府签订了科技企业信用互助融资平台的合作协议，随后就陆续有10余家科技型中小企业顺利拿到银行贷款。市级政府部门和区县政府如此高效的合作，在以往是不多见的。

　　“条”“块”政府的强强联合，直接得益的当然是企业。在金融危机蔓延的2009年，其影响更为深远。就拿企源科技公司来说，他们是一家为IT企业提供管理咨询、培训等服务的企业，按常规每年1—3月是业务淡季，今年的资金周转更加吃紧。金女士坦言，他们几乎没和银行打过交道，一则怕麻烦，二则担心银行不愿意贷款给他们这样的中小企业。好在浦东生产力促进中心的工作人员经常会通过网络给企业发布一些政策信息，金女士了解到最近有一个“科技企业信用互助计划”，决定尝试一下。

　　具体融资过程很简单：企业先自愿缴纳20万元到100万元不等的“保证金”，存入合作银行的专户。之后就可申请2—5倍于“保证金”的贷款，最高可贷额度500万元。如企业使用贷款发生实际损失，将由政府、互助企业群体、合作银行三方，按一定比例共同承担。企源科技公司先缴纳了40万元，1个月后，200万元贷款就分两批顺利到账。“许多手续通过网络就能办完，我们只需在签字的时候去一下生产力促进中心，真的很方便。”金女士说，如果以后还有融资需求，还会考虑加盟该计划。

　　众所周知，科技型中小企业融资难是构建创新体系过程中的“痼疾”。市科技党委、市科委领导班子在学习实践科学发展观活动中，将“推动科技与金融结合”列为整改措施之一。“但具体用什么抓手来落实这一整改措施，我们也考虑了很久。”市科委相关负责人介绍，经过认真调研，他们发现全市各区县都有一套针对中小企业融资的各具特色的服务。既然区县是和企业打交道的“前沿阵地”，那么作为市级科技管理部门，为何不“放下身段”、深入一线，和区县联手发挥各自优势，合力提供更方便的融资渠道呢？

　　合作先从浦东新区开始。此前，浦东生产力促进中心已推出信用互助计划，但由区政府投入的风险准备金，体量仍略显不足。市科委决定和新区一起推进这一对企业利好的措施，再追加投入900万元，共同形成总额1000万元的风险准备金。市区联手降低贷款风险，对于合作银行来说也是一个积极信号，免除他们担心坏账的后顾之忧，更加积极地为中小企业提供融资。

　　“科技型中小企业的特点是轻资产、低信用，政府有义务消除银行和企业之间的信息不对称，在银行、企业之间搭建合作平台，组织企业抱团互助。”据介绍，市科委还将适时和其他区县开展合作，积极引导风险投资、私募基金投向科技型中小企业，支持企业做好准备上创业板，从而多渠道解决企业“融资难”问题。