为帮助北京市外商投资企业应对金融危机的不利影响,促进外商投资企业健康发展,落实北京市直机关工委、机关党委有关“三进两促”的要求,北京市工商局外资系统通过座谈会、走访企业、发放调查问卷等形式,了解外商投资企业在生产经营活动中碰到的困难、问题和需求,及时出台了一系列实实在在的帮扶措施,有的放矢地为企业解决实际困难,成效显著,受到外商投资企业好评。
一、解企业燃眉之急,在出资管理上加大行政指导力度
由于受到国际金融危机的影响,许多外商投资企业出现了资金紧张,注册资金难以按时到位的情况。依照总局的相关通知要求,北京市局外商处制定了《关于帮扶外商投资企业做好出资管理的意见》。
一是要求全市外资监督管理部门认真履行服务职能,积极采取行政指导手段,充分运用市场主体网格监管系统入资监管模块,对入资期限即将届满的外商投资企业,应提前30天给予行政提示,引导其按期入资。
二是在日常管理和年检中积极向外商投资企业提供相关法律政策咨询,帮助受金融危机影响一时无法按期缴付出资的企业,在法规允许的范围内及时办理延长出资期限、减少注册资本的变更登记或注销登记。
三是对于2008年7月1日以后出资期限到期无违法记录的外商投资企业,因资金紧张无法按时缴付注册资本的,依企业申请,允许其出资期限延长至2009年底。对此类企业未按期缴付出资的行为不予处罚,但要及时督促其办理延长出资期限变更登记。
四是依法妥善处理各类出资违法行为。对于未按期缴付出资的违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的外商投资企业,不予行政处罚;对于主动消除或者减轻违法行为危害后果,从轻或者减轻行政处罚。
五是对列举的情形实行“先行责令改正”的做法。责改期限内予以改正的,应当视为其违法行为轻微并及时纠正,不予行政处罚;对于不改正的,方予处罚。
截至5月20日,全市共为73户外商投资企业办理了延期入资手续,涉及金额39079万美元;18 户外商投资企业办理了减资手续,涉及金额2222万美元;73户外商投资企业办理了注销,另有188户正在办理注销。上述外商投资企业纷纷表示,在工商等政府职能部门的支持下,一定能度过难关,为首都经济发展做出贡献。
二、顺应形势,调整重心,强化服务助发展
为有效减轻设有众多分支机构的外商投资企业办理年检的成本,北京市局外资系统开辟专门服务窗口集中办理分支机构年检。另外,市局外商处还协调登记注册处决定此类外商投资企业在不同区县所设的分支机构的设立、变更、注销等手续统一由市局受理。这些措施使快餐连锁、超市连锁等企业受益匪浅。 6月4日,北京吉野家快餐有限公司专程为此送来锦旗一面,赞誉北京市工商局“优质高效 真诚服务”。
与此同时,北京市局还从行业角度入手帮扶外商投资企业。了解到外商投资物流企业、烟草销售企业在经营中遇到暂停审批、审批难等问题,积极协调烟草专卖局、商务局等相关部门,在法律法规允许的范围内对相关政策略作调整,给外商投资企业解决了实际困难,使其能够度过难关逐步成长。
(北京市工商局 外商处) |