【注册税务师不得代纳税人开具增值税专用发票和普通发票，却可以利用主机共享服务系统为增值税一般纳税人代开增值税专用发票】

　　【问题】为什么注册税务师不得代纳税人开具增值税专用发票和普通发票，为却可以利用主机共享服务系统为增值税一般纳税人代开增值税专用发票？

　　【解答】注册税务师不得代理开具增值税专用发票和普通发票。代开发票是属于税务机关行使的行政职权。注册税务师的税务代理业务范围，由国家以法律、行政法规和行政规章的形式确定，注册税务师不得超越规定的内容从事代理活动。注册税务师不得代理应由税务机关行使的行政职权。

　　但注册税务师可以利用主机共享服务系统为增值税一般纳税人代开增值税专用发票，这是因为根据国家国办发【2000】12号文件的精神，从2003年7月1日起（山东省从2003年3月1日起），所有的增值税一般纳税人都要使用增值税防伪税控系统（包括增值税防伪税控主机共享服务系统）开具增值税专用发票。这一措施能够有力地防止增值税一般纳税人利用专用发票进行虚开、抵扣等方式偷逃税款。

　　这样就带来了一个问题：对于大量存在的规模较小的增值税一般纳税人，随着商品经济的发展，注册注销频繁。如果一户一机一卡，势必带来大量的资源浪费，再加上人员的培训等，这些对于一个普通的小纳税人来讲是一笔不小的费用（大约是12000元---14000元），而且加大了金税卡及其他项目的管理难度和风险。

　　根据国家税务总局国税发【2003】18号《关于印发〈增值税防伪税控主机共享服务系统管理暂行办法〉的通知》及相关文件的精神，经过资格审查的中介机构可以利用主机共享服务系统为增值税一般纳税人代开增值税专用发票。

　　【延期申报和延期缴纳有什么区别】

　　【问题】延期申报和延期缴纳有什么区别？

　　【解答】简单的说，延期申报，是先预交税款，推迟申报的时间；延期缴纳按期申报，推迟缴纳税款。

　　延期申报：根据《税收征管法实施细则》第三十七条的规定，纳税人、扣缴义务人按照规定的期限办理纳税申报或者报送代扣代缴、代收代缴税款报告表确有困难，需要延期的，应当在规定的期限内向税务机关提出书面延期申请，经税务机关核准，在核准的期限内办理。

　　根据《税收征管法实施细则》第四十一条的规定，特殊困难，指纳税人有下列情形之一的：（一）因不可抗力，导致纳税人发生较大损失，正常生产经营活动受到较大影响的；（二）当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费后，不足以缴纳税款的。

　　延期缴纳：在税务机关办理税务登记的纳税人因不可抗力，导致纳税人发生较大损失，正常生产经营活动受到较大影响，或当期货币资金在扣除应付职工工资、社会保险费后，不足以缴纳税款的，可以向主管税务机关申请延期缴纳税款，但最长不得超过三个月。《税收征管法实施细则》第四十二条规定，纳税人需要延期缴纳税款的，应当在缴纳税款期限届满前提出申请，并报送下列材料：申请延期缴纳税款报告，当期货币资金余额情况及所有银行存款账户的对账单，资产负债表，应付职工工资和社会保险费等税务机关要求提供的支出预算。

　　税务机关应当自收到申请延期缴纳税款报告之日起20日内作出批准或者不予批准的决定；如果税务机关不予批准的，企业应当从缴纳税款期限届满之日起按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。