| 国务院办公厅今日转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业若干意见》，要求各级政府根据若干意见的要求加强行业监管。若干意见确立注册会计师五年发展目标，提出要将医院等医疗卫生机构、大中专院校以及基金会等非营利组织的财务报表，纳入注册会计师审计范围。
若干意见明确提出注册会计师未来五年五项目标：首先，会计师事务所的规模结构要优化合理。为此，下一步要重点扶持10家左右具有核心竞争力、能够跨国经营并提供综合服务的大型会计师事务所，努力形成200家左右能够为大中型企事业单位及上市公司，提供高质量服务、管理规范的中型会计师事务所。
其次，会计师事务所执业领域要有大幅度拓展。明确提出，依据公司法的规定，要确保所有公司依法接受注册会计师审计。同时，将医院等医疗卫生机构、大中专院校以及基金会等非营利组织的财务报表纳入注册会计师审计范围。在巩固财务会计报告审计、资本验证、涉税鉴证等业务的基础上，积极向企事业单位内部控制、管理咨询、并购重组、资信调查、专项审计、业绩评价、司法鉴定、投资决策、政府购买服务等相关业务领域延伸。
第三，会计师事务所执业环境要有显著改善。切实打破制约会计师事务所发展的行政壁垒、业务限制和地方保护，有效治理指定业务、索取回扣等不当行为，明确要求各地区，各部门、各单位不得人为限制会计师事务所执业，不得干预注册会计师独立发表审计意见。
第四，会计师事务所组织形式、治理机制和管理制度要更加科学。进一步健全透明高效、相互制衡的治理结构和内控机制，不断完善内部管理制度和执业责任保险制度。
第五，通过制定和实施注册会计师行业人才战略规划，培养造就一大批适应行业发展要求的国际化、复合型人才，使注册会计师队伍职业道德水平和专业胜任能力有显著提高。
据了解，目前我国会计师事务所超过7400家，执业注册会计师超过8.5万人，从业人员近30万人，注册会计师行业已经成为促进经济社会健康发展不可或缺的重要力量。 |
